Przejdź do treści

Organy Powiatu

Starostwo Powiatowe

Poradnik interesanta

Elektroniczna Skrzynka Podawcza

Informacje Wydziału Komunikacji I Dróg

Informacje Wydziału Budownictwa i Ochrony Środowiska

Ogłoszenia

Zamówienia publiczne

Nabór Pracowników

Elektroniczny zbiór aktów prawnych

Organizacja działania samorządu powiatowego

Jednostki organizacyjne powiatu

Powiatowe Służby, Inspekcje, Straże

Informacje budżetowe

Sprzedaż, dzierżawa i najem nieruchomości

Kontrole

Oświadczenia majątkowe (latami)

Majątek publiczny

Wykaz rejestrów, ewidencji i archiwów oraz sposób i zasady udostępniania danych w nich zawartych

Zarządzanie kryzysowe

Oświata

Współpraca z organizacjami pozarządowymi

Biuro Rzeczy Znalezionych

Biuletyn Informacji Publicznej

Wybory samorządowe listopad 2014

Nr IV/39/11 w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Koszalin i Powiatu Koszalińskiego za 2010 rok

UCHWAŁA Nr  IV/39/11
RADY POWIATU W KOSZALINIE
z dnia 28 lutego 2011 r.
 
 
w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Koszalin i Powiatu Koszalińskiego za 2010 rok.
 
 
 
Na podstawie art. 12 pkt. 11 i art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592,  z 2002 r.        Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271,            Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806,  z 2003 r. Nr 162, poz. 1568,              z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759,  z 2007 r. Nr 173,                    poz. 1218 , z  2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92 poz. 753 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 106, poz. 675)  
uchwala się, co następuje:
 
 
§ 1. Rada Powiatu w Koszalinie przyjmuje sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Koszalin                  i Powiatu Koszalińskiego za 2010 rok, stanowiące załącznik do uchwały.
 
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
                                                         Przewodniczący Rady
Dariusz Kalinowski
 
 
 
 
 
UZASADNIENIE
 
 
do uchwały Nr IV/39/11 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia                                         28 lutego 2011 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Koszalin i Powiatu Koszalińskiego za 2010 rok.
 
 
 
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok ubiegły składa Radzie Powiatu Starosta nie później niż do końca stycznia następnego roku kalendarzowego na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym.     Sprawozdanie Starosty ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Wojewody Zachodniopomorskiego.
 
  
 
 
 
 
 

Załącznik do Uchwały

Nr IV/39/11
Rady Powiatu 
w Koszalinie z dnia
28 lutego 2011 r. 

 SPRAWOZDANIE
 
Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU
 
DLA MIASTA KOSZALIN I POWIATU KOSZALIŃSKIEGO
 
ZA 2010 ROK
 
 
PREZYDENT MIASTA
KOSZALINA
STAROSTA
KOSZALIŃSKI
Piotr JEDLIŃSKI Roman SZEWCZYK
 
 
 I.      Pierwsze posiedzenie Komisji w roku 2010 odbyło się 16 marca.
Posiedzeniu Komisji przewodniczył Starosta Koszaliński – Roman Szewczyk. Prezydenta miasta Koszalina reprezentował – zastępca prezydenta – Andrzej Jakubowski.
 
W trakcie posiedzenia:
 
1.      Omówiono przeprowadzone w 2009 roku badania ankietowe opracowane przez Koszalińską Wyższą Szkołę Nauk Humanistycznych                                pt: „POCZUCIE BEZPIECZEŃSTWA MIESZKAŃCÓW KOSZALINA                 W ŚWIETLE BADAŃ” – Prezentacji wyników dokonał Dziekan Wydziału Pedagogicznego – dr Adam Mościcki.
Powyższe badania prowadzone są w cyklu 2 letnim i porównując do analiz z poprzednich lat można stwierdzić, iż nastąpił wzrost poziomu   zaufania do funkcjonariuszy policji. Na tę wysoką ocenę wpłynęła między innymi:
-       szybkość reakcji funkcjonariuszy na wezwania telefoniczne;
-       konsekwencja w postępowaniu;
-       wzrost wskaźnika wykrywalności przestępstw;
-       duża liczba patroli w ciągu dnia.
W świetle badań – stwierdzono, iż mieszkańcy czują się bezpieczni                  w Koszalinie a poziom poczucia bezpieczeństwa jest dobry.
Określono główne wnioski i postulaty wynikające z analizy badań przeprowadzonych na grupie 510 respondentów, a mianowicie:
-        częstsze partole policyjne – szczególnie w godzinach wieczornych i nocnych;
-       uaktywnienie działań Straży Miejskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańców miasta;
-       uaktywnienie działań dzielnicowych w poszczególnych rewirach.
 
2.      Przedstawiono do wiadomości i zaopiniowania Komisji:
a)„Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Koszalina i Powiatu Koszalińskiego w 2009 r. „Sprawozdanie zostało przez Komisję przyjęte jednogłośnie.
 
b) Sprawozdanie z realizacji uchwały pt.: – Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Porządku Publicznego iBezpieczeństwaObywateli na lata 2007 – 2010 pt. „BEZPIECZNY KOSZALIN ” w 2009 roku. Sprawozdanie zostało przez Komisję przyjęte. Ustalono, że nowy program przygotuje nowy skład komisji powołanej w 2011 roku.
 
c) Informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej                 w Koszalinie o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej miasta i powiatu w roku 2009". Informacja została przez Komisję przyjęta.
 
d) „Sprawozdanie z działalności Komendanta Miejskiego Policji                         w Koszalinie oraz informację o stanie porządku                          bezpieczeństwa publicznego w 2009 r.” (na terenie miasta i powiatu).
Sprawozdanie zostało przyjęte.
 
e) „Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Koszalinie w roku 2009".Sprawozdanie zostało przez Komisję przyjęte.
 
f)     sprawozdania z realizacji Harmonogramu zamierzeń na rzecz poprawy bezpieczeństwa podczas wypoczynku w okresie zimowym pn.„Bezpieczne Ferie Zimowe 2010 na terenie miasta Koszalina oraz na terenie powiatu koszalińskiego. Sprawozdania zostały przez Komisję przyjęte.
 
g) sprawozdanie Komendanta Placówki Straży Granicznej w Darłowie z działalności na terenie miasta i powiatu Koszalińskiego w 2009 roku. Komendant podziękował funkcjonariuszom policji i straży miejskiej za wspólne patrole i bardzo dobrą współpracę oraz samorządom za wsparcie finansowe.
 
3.      Omówiono stan zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu. Duże zadowolenie władz samorządu powiatowego wzbudza podnoszenie świadomości władz gminnych w zakresie realizacji przedsięwzięć dotyczących szeroko pojętej profilaktyki dotyczącej przeciwdziałania różnym rodzajom zagrożeń, między innymi uzupełnianie wyposażenia magazynów przeciwpowodziowych w różnorodny sprzęt niezbędny podczas prowadzenia akcji ratowniczych.
 
4.      Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w Koszalinie – przedstawił skutki „zimy” w sezonie 2009-2010 na  terenie Koszalina. Stwierdził, że budżet jednostki na usuwanie skutków działań atmosferycznych został już przekroczony o ponad 300 tys. zł. Na łatanie dziur masą bitumiczną wydatkowano 400 tys. zł (500 ton). Poruszone zostały problemy związane z remontem ulicy Gnieźnieńskie oraz udrożnienia wyjazdu do Sianowa na ul. Słupskiej.
 
5.      Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Koszalinie – omówił sytuację na drogach powiatu koszalińskiego. Poinformował zebranych, iż w minionym sezonie Powiatowy Zarząd Dróg został zmuszony do korzystania z usług prywatnych właścicieli samochodów do obsługi dróg będących w dyspozycji Powiatowego Zarządu Dróg (506 km + 45 km dróg gruntowych), gdyż nastąpiła niewydolność własnego taboru samochodowego. Środki finansowe przeznaczone na usuwanie skutków zimy zostały przekroczone. Z inicjatywy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego przeprowadzono dyskusję o możliwości stosowania solanki MgCl2 – która w mniejszym stopniu szkodzi nie tylko pojazdom, użytkownikom dróg ale także środowisku.
 
6.      Starosta Koszaliński - zaprezentował plany uruchomienia bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Zegrzu Pomorskim.  Koszt adaptacji bazy w Zegrzu Pomorskim  to ok. 5 mln. zł. Samorządy koszalińskie wystąpiły z wnioskami o uruchomienie bazy w sezonie letnim 2010.
 
7.      Przeprowadzono dyskusje w kwestiach dotyczących:
a.     nowych wymagań prawnych, jakie spoczywają na właścicielach kąpielisk morskich i śródlądowych w zakresie kwalifikacji  ratowników wodnych. Uprawnienia do przeprowadzania określonych kursów przygotowawczych posiadają tylko 3 jednostki ze Szczecina (21 godzin teoretycznych zajęć i 45 godzin praktycznych). Koszt kursu – w granicy 500 zł. Starostwo Powiatowe w Koszalinie podjęło starania o przeprowadzenie takiego kursu na terenie miasta dla wszystkich zainteresowanych z terenu miasta i powiatu koszalińskiego;
b.    szkolenia dla kierowników bezpieczeństwa imprez masowych;
c.     pomocy finansowej ze strony samorządów dla Policji na remonty budynków zajmowanych przez Komendę Miejską Policji w Koszalinie.
 
 
II.     Drugie posiedzenie Komisji w odbyło się 1 lipca 2010 r. Posiedzeniu Komisji przewodniczył Starosta Koszaliński – Roman Szewczyk. Prezydenta miasta Koszalina reprezentował – Zastępca Prezydenta Miasta – Piotr Jedliński.
 
1.     Został omówiony stan przygotowania służb dla zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w okresie letnim:
a)     Powiatowy Inspektor Sanitarny:
-       przeprowadzono kontrole stanu sanitarno-epidemiologicznego                   w placówkach i ośrodkach organizujących wypoczynek letni;
-       odbyło się spotkanie z organizatorami letniego wypoczynku;
-       od 1 lipca i następnie co tydzień organizowane będzie szkolenie       z właścicielami punktów gastronomicznych dot. zasad HASAD;
-       uruchamiane są programy profilaktyczne oświatowo-zdrowotne dot. praktyki uzależnień między innymi „Nie pal wśród niepalących” oraz HIV;
-       profilaktyka chorób zakaźnych;
-       w dniu 18.08 organizowany będzie festyn plenerowy z badaniami mammografii i cytologii;
-       opiniuje się sposób organizowania imprez masowych;
-       może wystąpić w okresie letnim niebezpieczeństwo ukąszeń kleszczy oraz chorób noso-gardzieli;
-       Inspektorat i SS-E sprawuje nadzór nad dopuszczeniem do eksploatacji kąpielisk. Wydano pozytywne opinie dot. 7 kąpielisk morskich i 8 jeziorowych;
-       Stacja S-E będzie pełnić stałe dyżury w PISan. Kontakty (tel, fax) są umieszczone na stronie www:psse.koszalin.pl.
 
b)    Powiatowy  Lekarz Weterynarii:
-       będą prowadzone kontrole w zakładach produkujących żywność;
-       może wystąpić wścieklizna wskutek migracji wakacyjnej z innych regionów kraju;
-       niebezpieczeństwo pokąszeń i zadrapań, pogryzienia może zgłosić każdy poszkodowany;
-       stwierdzono przypadki odnalezienia zwierząt martwych w sąsiednich terenach.
 
c)     Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego:
-       wspólnie PSP, OSP, Strażami Gminnymi i Policją dokonano kontroli placów zabaw;
-       będzie prowadzona kontrola w pasie nadmorskim i przeglądy obiektów tymczasowych;
-       występują trudności z egzekwowaniem prawa i bezsilność ze względu na niejednolity stan prawny.
d)    Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej:
-       edukacja przeciwpożarowa wśród dzieci i młodzieży;
-       kontrole wspomagane przez PINB i Policję obiektów budowlanych;
-       ćwiczenia w obiektach użyteczności publicznej.
 
e)     Komendant Miejski Policji:
-       dodatkowe siły policyjne w gminie Mielno (62 policjantów) oraz                   w gminach Manowo, Polanów i Sianów dofinansowane przez samorządy;
-       w mieście Koszalin nie będzie dodatkowych sił policyjnych w okresie letnim;
-       wzrośnie zagrożenie w okresie letnim, zwłaszcza w miejscowościach nadmorskich kradzieżami, zdarzeniami na drogach i zakłócanie spokoju;
-       będzie zintensyfikowana współpraca z placówką ŻW, strażami miejskimi i gminnymi w zakresie prowadzonych kontroli na terenie miasta i powiatu.
 
2.     Przedstawiono zasadnicze zamierzenia miasta Koszalin i powiatu koszalińskiego w ramach programu „Bezpieczne Wakacje 2010”;
a)     Kierownik Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UM         w Koszalinie przedstawił zebranym zasadnicze zamierzenia                 w ramach harmonogramu organizacji działań na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie wakacji 2010 r. na terenie miasta Koszalin“ Bezpieczne Wakacje 2010”. Omówił szczegółowo zakres planowanych zamierzeń oraz kalendarium ich realizacji. Plan zaopiniowano pozytywnie.
b)    Kierownik Referatu Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Koszalinieprzedstawił zebranym zasadnicze zamierzenia powiatu koszalińskiego oraz koncepcję realizacji zamierzeń wzakresie przygotowania do sezonu, letniego wypoczynku i przygotowanie do sezonu turystycznego.
 
3.     Poinformowano zebranych uczestników posiedzenia o wnioskach wynikających z analizy stanu zabezpieczenia ratowniczego w zakresie ratownictwa wodnego na obszarze powiatu. Na kąpieliskach morskich będzie zabezpieczało 68 ratowników (gm. Mielno)    a na kąpieliskach jeziorowych gm. Mielno – 20, gm. Manowo - 2, gm. Sianów - 7 a gm. Bobolice - 1 ratownik. Razem zatrudnionych zostanie 98 ratowników a koszty zatrudnienia wyniosą 609 854 zł. Pozostałe kąpieliska nie będą strzeżone co może skutkować utonięciami kąpiących się zwłaszcza na kąpieliskach tzw. dzikich.
4.     Omówiono problem bezpieczeństwa imprez masowych w zakresie posiadanych kompetencji przez instytucje do dokonywania kontroli                      w trakcie realizacji imprezy.