UCHWAŁA  Nr  VI/53/11

RADY POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 27 kwietnia 2011 r.

 

 

w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców, opiekunów prawnych i kuratorów z opłaty
za pobyt dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej lub osoby pełnoletniej w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej.

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy dnia 5 czerwca 1998 r.                               o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592,                         z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153,                  poz. 1271; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162,              poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218,                   z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92,                   poz. 753, z 2010 r. Nr 28, poz. 142; Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675 ), w związku z art. 81 ust.  6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362; Nr 202, poz. 1551;                 Nr 157, poz. 1241; Nr 219, poz. 1706; Nr 221, poz. 1738; z 2010 r.                      Nr 28, poz. 146; Nr 40, poz. 229; Nr 81, poz. 527; Nr 125, poz. 842 ) uchwala się, co następuje:

 

§ 1. 1. Określa się warunki częściowego lub całkowitego zwalniania                z opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej.

2. Przepisy uchwały stosuje się do rodziców dziecka przebywającego                w całodobowej placówce opiekuńczo - wychowawczej, w tym także do rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej lub których władza rodzicielska została zawieszona albo ograniczona, a także do opiekunów prawnych lub kuratorów, w przypadku gdy dysponują dochodami dziecka.

3. Przepisy uchwały stosuje się również odpowiednio do osoby pełnoletniej, o której mowa w art. 80 ust. 8 ustawy z dnia 12 marca              2004 r. o pomocy społecznej lub jej rodziców, w przypadku gdy dysponują dochodami dziecka.

4. Przepisów uchwały nie stosuje się do rodziców dziecka pozostawionego przez matkę w zakładzie opieki zdrowotnej bezpośrednio po urodzeniu.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1)PCPR - należy przez to rozumieć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie,

2) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 12 marca 2004 r.               o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.),

3)dziecku – należy przez to rozumieć dziecko przebywające                           w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej,

4)osobie pełnoletniej – należy przez to rozumieć osobę, o której mowa                 w art. 80 ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, która po uzyskaniu pełnoletności pozostaje w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęła naukę przed osiągnięciem pełnoletności,

5)placówce – należy przez to rozumieć całodobową placówkę opiekuńczo – wychowawczą działającą na podstawie ustawy z dnia                    12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,

6)dochodzie na osobę w rodzinie – należy przez to rozumieć dochód ustalony zgodnie z art. 6 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, tj. dochód rodziny podzielony przez liczbę osób w rodzinie,

7)dochodzie dziecka – należy przez to rozumieć dochód ustalony zgodnie z art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, tj. dochód, do którego zalicza się kwotę otrzymywanej renty wraz z dodatkiem dla sierot zupełnych, zasiłek pielęgnacyjny, dodatek pielęgnacyjny, otrzymywane alimenty oraz kwotę odpowiadającą dochodom uzyskiwanym z majątku dziecka,

8)rodzinie – należy przez to rozumieć osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące,

9)kryterium dochodowym – należy przez to rozumieć kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.               o pomocy społecznej, podlegające waloryzacji zgodnie z przepisami powołanej ustawy, rozpatrywane w związku z art. 10 ust. 3 wskazanej ustawy.

 

§ 3. 1. Za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opłatę ponoszą, do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania, rodzice dziecka, osoba pełnoletnia lub jej rodzice, a także opiekunowie prawni lub kuratorzy, w przypadku gdy dysponują dochodami dziecka,               z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Opłata ponoszona przez opiekunów prawnych, kuratorów lub osobę pełnoletnią nie może być wyższa niż 50% kwoty stanowiącej dochód dziecka lub osoby pełnoletniej.

 

 

§ 4. 1. Opłatę ustala się w drodze decyzji administracyjnej.

2. Decyzję, o której mowa w ust. 1 wydaje Starosta Koszaliński lub                   z jego upoważnienia Dyrektor PCPR.

 

§ 5. 1. Podstawą wydania decyzji o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce jest sytuacja rodzinna, zdrowotna, dochodowa i majątkowa rodziny lub osoby przebywającej w placówce.

2. Ustalenie sytuacji rodzinnej, dochodowej, majątkowej i zdrowotnej następuje na podstawie:

1)rodzinnego wywiadu środowiskowego,

2)zaświadczenia o dochodach rodziny lub dochodzie dziecka,

3)dokumentów i innych dowodów potwierdzających okoliczności uzasadniające zwolnienie,

4)decyzji o ustaleniu odpłatności za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce, domu pomocy społecznej, rodzinie zastępczej oraz dokumentów potwierdzających wpłaty rodziców na poczet tych należności.

 

§ 6. Zwolnienie częściowe lub całkowite z ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce może obejmować zarówno oboje rodziców, jak i jednego z nich.

 

§ 7. 1. W przypadku, gdy dochód na osobę w rodzinie dziecka nie przekracza lub jest równy 100% kryterium dochodowego, zwalnia się rodziców całkowicie z opłaty na okres nie dłuższy niż jeden rok.

2. W przypadku, gdy dochód osoby pełnoletniej nie przekracza lub jest równy 100 % kryterium dochodowego, zwalnia się osobę pełnoletnią całkowicie z opłaty na okres ważności rodzinnego wywiadu środowiskowego.

3. Rodziców ( rodzica ), którzy płacą alimenty na dziecko umieszczone            w placówce, zwalnia się całkowicie z ponoszenia odpłatności za pobyt tego dziecka w placówce.

4. Można zwolnić całkowicie z ponoszenia opłat za pobyt dziecka                    w placówce rodziców (rodzica) lub osobę pełnoletnią, u których występują okoliczności wskazujące na trudną sytuację rodziny lub osoby, tj.:

1)bezdomność,

2)orzeczona niepełnosprawność,

3)bezrobocie,

4)długotrwała lub ciężka choroba udokumentowana zaświadczeniem lekarskim,

5)przemoc w rodzinie,

6)potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,

7)bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,

8)alkoholizm i narkomania,

9)pobyt rodziców (rodzica) w domu pomocy społecznej lub innych placówkach pomocy społecznej,

10)pobyt rodziców (rodzica) w areszcie śledczym lub zakładzie karnym,

11)zaistnienie zdarzenia losowego lub sytuacji kryzysowej,

12)wychowywanie dziecka lub osoby pełnoletniej pozostających pod ich opieką,

13)inne ważne przyczyny uzasadniające zwolnienie.

 

§ 8. 1. W przypadku, gdy dochód rodziców (rodzica) dziecka przekracza 100 % kryterium dochodowego zwalnia się rodziców (rodzica) w części z opłaty i ustala opłatę za pobyt  w placówce według tabeli odpłatności stanowiącej Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

2. W przypadku, gdy dochód osoby pełnoletniej przekracza 100 % kryterium dochodowego zwalnia się osobę pełnoletnią w części z opłaty  i ustala opłatę za pobyt w placówce według tabeli odpłatności stanowiącej Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

3. W przypadku, gdy opiekun prawny lub kurator dysponuje dochodem dziecka, ustala się opłatę za pobyt w placówce według tabeli odpłatności stanowiącej Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

4. W sytuacji nałożenia obowiązku częściowej odpłatności, warunki  rozłożenia odpłatności na oboje zobowiązanych rodziców kształtują się następująco. Gdy wywiad środowiskowy skutecznie przeprowadzono z:

1) obojgiem rodziców prowadzących wspólne gospodarstwo domowe – odpłatność za pobyt dziecka zostaje nałożona na oboje rodziców,

2) obojgiem rodziców prowadzących osobne gospodarstwa domowe – odpłatność za pobyt dziecka zostaje nałożona na każdego z rodziców            z osobna, stosownie do indywidualnej sytuacji rodzinnej, zdrowotnej, dochodowej i majątkowej każdego z nich,

3) tylko jednym rodzicem – odpłatność za pobyt dziecka zostaje nałożona na tego rodzica.

 

§ 9. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek lub                    z urzędu można odstąpić od ustalania opłaty, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:

1)upośledzenie rodzica lub osoby pełnoletniej w stopniu umiarkowanym lub znacznym, albo długotrwała choroba psychiczna,

2)niemożność ustalenie miejsca pobytu rodziców  ( rodzica ),

3)gdy matka zrzekła się dziecka w celu oddania go do adopcji.  

 

§ 10. Postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji                   o odpłatności osób zobowiązanych za pobyt dziecka w placówce nie podejmuje się wobec osoby zobowiązanej w przypadku, gdy rodzic dziecka jest niepełnoletni - do czasu uzyskania przez rodzica biologicznego pełnoletności.

 

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie.

 

§ 12. Traci moc Uchwała Nr XIV/148/04 Rady Powiatu w Koszalinie                   z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie ustalania warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dzieci                               w placówkach opiekuńczo – wychowawczych (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 80, poz. 1369 ).

 

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia                       w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

 

 

 

Przewodniczący Rady

Dariusz Kalinowski

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          Uzasadnienie

 

do   uchwały Nr  VI/53/11   Rady   Powiatu w   Koszalinie z   dnia         27 kwietnia 2011 r. w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców, opiekunów prawnych i kuratorów z opłaty za pobyt dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej lub osoby pełnoletniej w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej

 

Zgodnie z art. 81 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Rada Powiatu określa, w drodze uchwały, warunki częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej.

            Za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej lub osoby pełnoletniej przebywającej w placówce do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęło naukę przed osiągnięciem pełnoletności opłatę ponoszą, do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania rodzice dziecka, osoba pełnoletnia lub rodzice, a także opiekunowie prawni lub kuratorzy, w przypadku gdy dysponują dochodami dziecka z tym że opłata ponoszona przez opiekunów prawnych, kuratorów lub osobę pełnoletnią nie może być wyższa niż 50 % kwoty stanowiącej dochód dziecka lub osoby pełnoletniej.

                        Dotychczas obowiązująca uchwała Rady Powiatu w Koszalinie
Nr XIV/148/04 z dnia 25 sierpnia 2004 rok wymaga aktualizacji.              Przedłożony projekt uchwały jest realizacją zapisu ustawowego wynikającego ze zmian wyżej cyt. ustawy o pomocy społecznej.

            Ustalone progi odpłatności w tabelach zawartych w niniejszym projekcie z jednej strony uwzględniają obowiązek ustawowy ponoszenia przez rodziców, osobę pełnoletnią, opiekuna prawnego lub kuratora opłaty za  pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej, a z drugiej strony ustalają wysokość tej odpłatności  na takim poziomie, by zapewnić zobowiązanym do jej ponoszenia zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych.

W związku z powyższym, wnosi się o przyjęcie w/w uchwały.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VI/53/11

RADY POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 27 kwietnia 2011 r.

Tabela odpłatności rodziców za pobyt dziecka w placówce

 

Przy dochodzie na osobę w rodzinie stanowiącym % kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy	1 dziecko przebywające w placówce kwota odpłatności w zł	2 dzieci przebywających w placówce – kwota odpłatności w zł na jedno dziecko	3 i więcej dzieci przebywających              w placówce – kwota odpłatności w zł na jedno dziecko
powyżej 100 - 150 %	40,00 zł	20,00 zł	10,00 zł
powyżej 150 - 200 %	60,00 zł	30,00 zł	15,00 zł
powyżej 200 - 250 %	80,00 zł	40,00 zł	20,00 zł
powyżej 250 - 300 %	100,00 zł	50,00 zł	25,00 zł
powyżej 300 - 350 %	300,00 zł	150,00 zł	75,00 zł
powyżej 350 - 400 %	400,00 zł	200,00 zł	100,00 zł
powyżej 400 - 450 %	500,00 zł	250,00 zł	125,00 zł
powyżej 450 - 500 %	600,00 zł	300,00 zł	150,00 zł
powyżej 500 - 550 %	800,00 zł	400,00 zł	200,00 zł
powyżej 550 - 600 %	1 000,00 zł	500,00 zł	250,00 zł
powyżej 600 - 650 %	1 200,00 zł	600,00 zł	300,00 zł
powyżej 650 - 750 %	1 400,00 zł	700,00 zł	350,00 zł
powyżej 750 – 800 %	1 600,00 zł	800,00 zł	400,00 zł
powyżej 800 - 850 %	1 800,00 zł	900,00 zł	450,00 zł
powyżej 850 %	Wysokość średniego miesięcznego kosztu w danej placówce	Wysokość średniego miesięcznego kosztu w danej placówce	Wysokość średniego miesięcznego kosztu w danej placówce

 

 

 

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VI/53/11

RADY POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 27 kwietnia 2011 r.

 

 

Tabela odpłatności osoby pełnoletniej za pobyt w placówce

 

 

Przy dochodzie stanowiącym % kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy	Wysokość odpłatności w % od ustalonych dochodów osoby pełnoletniej
powyżej 100 % - 200 %	3 %
powyżej 200 % - 300 %	6 %
powyżej 300 % - 400 %	10 %
powyżej 400 % - 500 %	15 %
powyżej 500 % - 600 %	20 %
powyżej 600 % - 700 %	25 %
powyżej 700 % - 800 %	30 %
powyżej 800 %	50 %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr  VI/53/11

RADY POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 27 kwietnia 2011 r.

 

 

 

Tabela odpłatności opiekuna prawnego lub kuratora za pobyt dziecka w placówce

 

 

Przy dochodzie dziecka stanowiącym:	Wysokość odpłatności w % od ustalonych dochodów dziecka
od 477,00 zł do 954,00 zł	3 %
od 954,01 zł do 1 431,00 zł	6 %
od 1 431,01 zł do 1 908,00 zł	10 %
od 1908,01 zł do 2 385,00 zł	15 %
od 2 385,01 zł do 2 862,00 zł	20 %
od 2862,01 zł do 3 339,00 zł	25 %
od 3 339,01 zł do 3 816,00 zł	30 %
powyżej 3 816,00 zł	50 %