Uzasadnienie

Program ochrony środowiska, zgodnie z art. 17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r.  Prawo ochrony środowiska  (j. t. Dz. U. 08 Nr 25 poz. 150), tworzony jest w celu realizacji polityki ekologicznej państwa.
W związku z powyższym zadaniem programu jest określenie, na podstawie aktualnego stanu środowiska, celów ekologicznych, priorytetów ekologicznych, poziomów celów długoterminowych, rodzaju i harmonogramu działań proekologicznych oraz niezbędnych instrumentów do osiągnięcia w/w celów, którymi są: mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe.

Częścią powiatowego programu ochrony środowiska jest powiatowy plan gospodarki odpadami (na podstawie art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. tj. Dz. U. 07 poz.39 Nr 251 z późn. zm.), którego treścią jest określenie: aktualnego stanu gospodarki odpadami, celów w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osiągania, prognozowanie zmian w zakresie gospodarki odpadami
z podaniem terminów ich osiągania, wskazanie przedsięwzięć i zadań, których realizacja zapewni poprawę sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami wraz z ustaleniem harmonogramu ich realizacji, nazwanie systemu gospodarowania odpadami i systemu ich monitoringu oraz wskazanie  instrumentów finansowych w/w działań. Plan gospodarki odpadami jest opracowywany zgodnie z polityką ekologiczną państwa
i założeniem, w którym wojewódzki plan gospodarki odpadami jest zgodny z krajowym planem gospodarki odpadami, powiatowy plan gospodarki odpadami jest zgodny z wojewódzkim planem gospodarki odpadami, a gminne plany gospodarki odpadami powinny być zgodne z planem powiatowym. Powiatowy program ochrony środowiska i powiatowy plan gospodarki odpadami podlegają aktualizacji nie rzadziej niż co 4 lata (art. 14 ust.14 u. o. o.).

Program Ochrony Środowiska dla Miasta Koszalina i Powiatu Koszalińskiego wraz z Planem Gospodarki Odpadami dla Powiatu Koszalińskiego Ziemskiego zostały przyjęte uchwałą Nr XVI/169/2004 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 29 grudnia 2004 r.

Prezentowany projekt  aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego, którego integralną częścią jest projekt  aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Koszalińskiego - stanowi  aktualizację w/w dokumentów i obejmuje lata 2008 - 2011, z perspektywą na lata:  2012 – 2015 (p. o. ś.) i 2012 – 2019 (p. g. o.).

Programy zostały opracowane na podstawie następujących dokumentów o charakterze planistyczno - strategicznym i aktów prawnych:

§     Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy 2011-2014;

§     Programu Ochrony Środowiska dla Województwa Zachodnio- pomorskiego na lata 2008 - 2011 z uwzględnieniem perspektywy 2012 - 2015;

§     Regionalnego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko;

§     Krajowego Planu Gospodarki Odpadami na lata 2010;

§     Projektów Planu Gospodarki Odpadami Województwa Zachodnio- pomorskiego na lata 2008 - 2011 z uwzględnieniem perspektywy 2012 – 2015 z 2008 r. i 2009 r.;

§     Programu monitoringu środowiska w województwie zachodnio- pomorskim cz. I i cz. II;

§     Raportu o stanie środowiska województwa zachodniopomorskiego 2006-2007;

§     Studium bezpośredniego zagrożenia powodziowego na obszarze RZGW Szczecin – projekt;

§     Sprawozdania z realizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych na stan 31 grudnia 2007r.;

§     Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska;

§     Ustawy z 18 lipca 2001r. Prawo wodne;

§     Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach;

§     Ustawy  z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze;

§     Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne;

§     Ustawy z dnia 2 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych
 i leśnych;

§     Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;

§     Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.