Protokół Nr 3/06 z III sesji Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 28 grudnia 2006 roku

Protokół Nr 3/06 z III sesji Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 28 grudnia 2006 roku

Przewodniczący Rady Dariusz Kalinowski o godz. 9 ³⁰ powitał wszystkich przybyłych gości na uroczystą III sesję Rady Powiatu w tym, radnych oraz zaproszonych gości, a w szczególności Pana Marcina Sychowskiego Vice-wojewodę Zachodniopomorskiego, burmistrzów, wójtów, Przewodniczących Rad Miast i Gmin, szefów powiatowych służb, inspekcji i straży, dyrektorów wydziałów Starostwa, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu oraz przedstawicieli mediów.

Przewodniczący Rady poinformował, że III sesja Rady Powiatu w Koszalinie składać się będzie z dwóch części - artystycznej i roboczej.

W pierwszej części Przewodniczący Rady zapowiedział występ dzieci ze Szkoły Podstawowej z Nacławia, które to przedstawiły Szopkę Noworoczną. Po zakończonym występie Przewodniczący Rady podziękował dzieciom za tak wspaniały występ, wręczył im słodycze a Paniom Iwonie Jaźwińskiej kierownikowi Szkoły Podstawowej w Nacławiu i nauczycielce Pani Grażynie Peplińskiej złożył gratulacje.

Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę. Po przerwie o godzinie 10¹⁰ Przewodniczący Rady wznowił obrady i otworzył sesję słowami „otwieram obrady III sesji Rady Powiatu w Koszalinie”.

Następnie na podstawie listy obecności stwierdził quorum. Poinformował, że na ogólny stan 19 radnych obecnych na sesji jest 19. Wobec powyższego stwierdził prawomocność obrad sesji. Lista obecności radnych stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad - przyjęcia porządku obrad. W związku z powyższym, zapytał radnych czy mają uwagi do przedstawionego porządku obrad.

Starosta Koszaliński Roman Szewczyk poinformował, że do porządku obrad chciałby wprowadzić projekt uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zadań i podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2006. Starosta poinformował, że Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie na bieżąco monitoruje zapotrzebowanie oraz wydatkowanie środków PFRON. Z analizy tej wynika, że duża część przyznanych środków została wykorzystana na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. Aby wszystkie środki zostały wykorzystane, należy dokonać przesunięć między zadaniami. W związku z powyższym, należy przesunąć niewykorzystane środki na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w kwocie 15 000 zł - na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych i technicznych w komunikowaniu się w kwocie 10 000 zł, na zwiększenie dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze o 25 000 zł.

Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych, czy mają inne uwagi do porządku obrad. Więcej uwag nie zgłoszono. W związku z tym, poddał porządek pod głosowanie wraz z uzupełnieniem.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła porządek obrad III sesji. Porządek obrad stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że przed sesją oraz w biurze Rady Powiatu był dostępny protokół z II sesji Rady Powiatu z dnia 14 grudnia 2006 roku. W związku z tym, zapytał radnych czy są uwagi do tego protokołu. Ponieważ uwag nie wniesiono, poddał protokół pod głosowanie.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu protokół Nr 2/06 z dnia 14 grudnia 2006 roku przyjęła jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady poprosił Starostę Koszalińskiego Pana Romana Szewczyka o przedstawienie informacji z prac Zarządu między sesjami.

Starosta poinformował, że odbyło się jedno posiedzenie Zarządu. Następnie odczytał co było przedmiotem posiedzenia.

Przewodniczący Rady zapytał radnych, czy mają uwagi co do przedstawionej informacji. Uwag nie wniesiono. Informacja z prac Zarządu Powiatu w Koszalinie między sesjami stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Radny Ryszard Osiowy zwrócił się z prośbą do Starosty, aby informacja z prac Zarządu między sesjami była załączona do materiałów sesyjnych - tak jak to miało miejsce przez ostatnie dwie kadencje Rady. Otrzymywany materiał będzie pozwalał radnemu zapoznawać się z pracą Zarządu oraz przygotować ewentualne pytania, w razie wątpliwości co do podjętych decyzji.

Przewodniczący Rady poprosił Starostę o przedstawienie informacji z wykonania uchwał Rady z II sesji.

Starosta poinformował, że radni otrzymali w materiałach informację o wykonaniu uchwał. Na ostatniej sesji podjęto 11 uchwał. Wszystkie uchwały zostały wykonane. Do informacji uwag nie wniesiono. Informacja ta stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Starosta poinformował radnego Ryszarda Osiowy, że od następnej sesji informacja z prac Zarządu między sesjami będzie wysyłana w materiałach sesyjnych.

Następnie Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad tj. do trybuny obywatelskiej. W punkcie tym, nikt nie zabrał głosu. W związku z powyższym, przeszedł do części uchwałodawczej.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia liczby Wiceprzewodniczących Rady Powiatu w Koszalinie a następnie poddał go pod głosowanie.

za – 17

przeciw – 0

wstrzyma. – 2

Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie ustalenia liczby Wiceprzewodniczących Rady Powiatu w Koszalinie. Uchwała Nr III/20/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o zgłaszanie kandydatów na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu.

Radny Zenon Dropko zaproponował na Wiceprzewodniczącego Rady radnego Karola Józefa Banaśkiewicza. Innych kandydatur nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do radnego, czy wyraża zgodę na kandydowanie. Radny wyraził zgodę.

Następnie Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych, aby zgłaszali kandydatury do Komisji Skrutacyjnej.

Radny Zenon Dropko zaproponował, aby skład Komisji Skrutacyjnej był taki sam jak na poprzedniej sesji tj. aby przewodniczącym Komisji był radny Henryk Piech, natomiast członkami radni Andrzej Biedulski, Elżbieta Góral, Sławomir Jóźwiak, Zbigniew Tomasz Grabarek.

Przewodniczący Rady zwrócił się do kandydatów, czy wyrażają zgodę na kandydowanie do Komisji Skrutacyjnej. Wszyscy wyrazili zgodę. Następnie odczytała projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań na III sesji Rady Powiatu w Koszalinie z uzupełnionymi kandydaturami a następnie poddał go pod głosowanie.

za- 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań na III sesji Rady Powiatu w Koszalinie. Uchwała Nr III/21/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę w celu przygotowania kart do głosowania przez Komisje Skrutacyjną.

Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady. Na salę przybyła Komisja Skrutacyjna, która poinformowała w jaki sposób radni mają dokonać skreśleń na karcie do głosowania. Następnie członek komisji sprawdził zawartość urny. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Henryk Piech odczytał nazwiska radnych, którzy kolejno podchodzili po odbiór karty do głosowania. Radni po dokonaniu skreśleń na karcie do głosowania podchodzili kolejno wyczytani na podstawie listy obecności przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej Henryka Piech w celu wrzucenia do urny karty.

Następnie Komisja Skrutacyjna udała się do oddzielnego pomieszczenia w celu przeliczenia głosów.

Przewodniczący Rady ogłosił 5 minutową przerwę. Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady.

Na salę przybyła Komisja Skrutacyjna. Przewodniczący Komisji Henryk Piech odczytał protokół z prac Komisji Skrutacyjnej, wybranej na III sesji Rady Powiatu w Koszalinie w dniu 28 grudnia 2006r. do przeprowadzenia głosowania na III sesji Rady Powiatu w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Koszalinie. Komisja stwierdziła, że:

- na ogólny stan Rady Powiatu 19 radnych, obecnych zgodnie z listą obecności jest 19 radnych.

- w głosowaniu udział wzięło 19 radnych.

Na kandydata na Wiceprzewodniczącego Rady Karola Józefa Banaśkiewicza

Oddano 15 głosów

Głosów ważnych oddano - 17

Głosów nieważnych oddano - 2

Głosów przeciw – 2.

W wyniku tajnego głosowania Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu w Koszalinie został wybrany Pan Karol Józef Banaśkiewicz.

Karty do głosowania są załącznikami do protokołu Komisji Skrutacyjnej. Protokół Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Koszalinie. Uchwała Nr III/22/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Przewodniczący zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Radny Ryszard Osiowy stwierdził, że plan pracy Rady nie określa terminów odbywania sesji. W związku z tym, zapytał Przewodniczącego Rady, czy będą odbywały się w ostatnią środę miesiąca o godz. 10 ⁰⁰. Takie rozwiązanie pozwoli na sprawną pracę Rady.

Przewodniczący Rady odpowiedział radnemu, że zastanawiał się nad terminem odbywania sesji, może to będzie środa albo czwartek. Natomiast jeżeli chodzi o godzinę to, godz. 10⁰⁰, albo godz. 14 ⁰⁰. Ponieważ wielu radnych pracuje w różnych zakładach a nie chciałby, aby sprawowanie mandatu kolidowało z pracą.

W związku z tym, że więcej uwag nie było, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/23/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy i kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Następnie zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie wniesiono. W związku z powyższym, poddał projekt uchwały pod głosowanie.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy i kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/24/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Budżetu Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Następnie zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie wniesiono. W związku z powyższym, poddał projekt uchwały pod głosowanie.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Budżetu Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/25/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Rozwoju Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Następnie zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Radny Karol Banaśkiewicz zgłosił wniosek, aby plany pracy Komisji ds. Rozwoju, ds. Społecznych i ds. Infrastruktury Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok przyjąć jedną uchwałą.

Radny Henryk Piech stwierdził, że jest wiele nieprawidłowości. Komisja ds. Rozwoju nie miała możliwości spotkania się w pełnym składzie, aby zapoznać się z planem pracy. Radny sądził, że radni z poszczególnych komisji będą się spotykać w celu omówienia planów pracy poszczególnych komisji. Radny uważa, że plany pracy Komisji należy zatwierdzić a nie przyjmować w formie uchwały.

Radny Ireneusz Kozłowski stwierdził, że Pan Wiceprzewodniczący Rady Karol Banaśkiewicz zgłosił wniosek dalej idący, ponieważ plan ten jest planem ramowym i można go w każdej chwili zmienić.

Radny Zenon Zawiejski uważa, że należy uściślić plany komisji, tak aby radni mogli brać udział w posiedzeniach komisji. Komisja ds. Infrastruktury np. mogła by spotykać się co drugi poniedziałek w miesiącu o godz. 13⁰⁰ .

Radny Karol Banaśkiewicz odpowiedział radnemu, że rolą przewodniczącego poszczególnych komisji jest zwoływanie posiedzeń komisji. Członkowie komisji między sobą ustalają kiedy takie posiedzenie ma się odbyć, jest to wola komisji.

Radca prawny Pan Maciej Flens wyjaśnił, że ustalenie terminów sesji i posiedzeń komisji nie można określić. Zgodnie z § 22 i § 23 Statutu Powiatu Koszalińskiego, Pan Flens stwierdził, że zgodnie z zapisem § 23 ust. 1 Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji określone w ustawie oraz innych przepisach. Natomiast § 53 ust. 2 Statutu Powiatu Koszalińskiego mówi, że Komisja stała działa zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym przez Radę. Rada może dokonywać zmian w zatwierdzonym planie w formie uchwały. W Statucie nie ma zapisu, a powinien być, że głosowanie powinno być odrębne nad każdą uchwałą. Pan Flens stwierdził, że należy przegłosować każdą uchwałę odrębnie.

W związku z powyższym, że więcej uwag nie było Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Rozwoju Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok.

za – 17

przeciw – 1

wstrzyma. - 1

Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Rozwoju Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/26/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Społecznych Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Następnie zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie wniesiono. W związku z powyższym, poddał projekt uchwały pod głosowanie.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Społecznych Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/27/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Infrastruktury Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Następnie zwrócił się do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie wniesiono. W związku z powyższym, poddał projekt uchwały pod głosowanie.

za – 18

przeciw – 0

wstrzyma. - 1

Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji ds. Infrastruktury Rady Powiatu w Koszalinie na 2007 rok. Uchwała Nr III/28/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2006 rok.

Radna Elżbieta Góral – Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W związku z tym, że uwag nie było, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2006 rok. Uchwała Nr III/29/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań i podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2006.

Radna Elżbieta Góral – Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W związku z tym, że uwag nie było, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

za – 19

przeciw – 0

wstrzyma. - 0

Rada Powiatu jednogłośnie podjęła zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zadań i podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2006. Uchwała Nr III/30/06 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że część uchwałodawcza została zakończona.

Następnie Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad tj. do interpelacji i zapytań radnych. W punkcie tym głos zabrał radny Ryszard Osiowy, który zapytał Starostę Koszalińskiego, kto został Przewodniczącym Powiatowej Rady Zatrudnienia i czy wyboru dokonano zgodnie z przepisami.

W sprawach organizacyjnych nikt nie zabrał głosu. Następnie Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad, tj. do odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

W punkcie tym głos zabrał Starosta Koszaliński Pan Roman Szewczyk, który udzielił odpowiedzi radnemu Ryszardowi Osiowy.

Starosta poinformował, że z Przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia został odwołany Pana Henryk Pacjan a na jego miejsce powołano jego osobę.

Radny Ryszard Osiowy stwierdził, że nie jest to zgodne z przepisami, ponieważ Powiatowa Rada Zatrudnienia jest organem doradczym Starosty. W związku z tym, Starosta nie może być Przewodniczącym. Przewodniczącego powinno się wybrać z pośród członków Rady. Dlatego też, poprosił aby na następnej sesji Pan Starosta podał podstawę prawną dotyczącą objęcia tej funkcji.

W punkcie wolne wnioski nikt nie zabrał głosu.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za przybycie i zakończył obrady o godz. 11⁰⁵ słowami „zamykam obrady III sesji Rady Powiatu w Koszalinie”.

W części uroczystej sesji Przewodniczący Rady podziękował wszystkim obecnym za cały rok pracy. Złożył życzenia Noworoczne radnym, Staroście, Zarządowi, obecnym gościom, pracownikom jednostek organizacyjnym Powiatu, pracownikom Starostwa i mediom wznosząc symboliczną lampkę szampana.

Na tym protokół zakończono.

Protokolant                               Przewodniczący Rady Powiatu

Anna Rzemieniewska                         Dariusz Kalinowski