Nr XXI/237/09 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Koszalińskiego.

UCHWAŁA Nr XXI/237/09

RADY POWIATU W KOSZALINIE

z dnia 16 lutego 2009 roku

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Koszalińskiego.

Na podstawie art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr . 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz.1759; z 2007 r. Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458) oraz art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 Nr 169, poz. 1387, Nr 153, poz. 1271, Dz. U. z 2003 r. Nr 130,
poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, Dz. U. z 2004 r., Nr 162, poz. 1692, Dz. U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524, Dz. U. z 2008 r. Nr 229, poz. 1539), po uprzednim zbadaniu skargi przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Koszalinie, uchwala się, co następuje:

§ 1.1. Uznaje się za bezzasadną skargę Pana Wojciecha Pastwy zamieszkałego w Koszalinie z dnia 29 stycznia 2009 roku na działalność Starosty Koszalińskiego.

2. Uzasadnienie stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do uchwały Nr XXI/237/09

z dnia 16 lutego 2009 r.

UZASADNIENIE

do uchwały Nr XXI/237/09 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia
16 lutego 2009 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Koszalińskiego.

W dniu 29 stycznia 2009 roku z Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie wpłynęła skarga Pana Wojciecha Pastwy zam. w Koszalinie na działania Starosty Koszalińskiego.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Koszalinie po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego i wysłuchaniu stron postępowania administracyjnego ustaliła, co następuje:

Umowę w sprawie przyznania jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej Pan Wojciech Pastwa - Korzystający podpisał w dniu 08.09.2008r. Umowa o dotację jest umową cywilną, w której obie strony określają zobowiązania. Podpisując umowę strony wyraziły zgodę na warunki w niej zawarte. W umowie nie zostały określone żadne okoliczności uzasadniające jej niewykonanie. Zgodnie z § 2 ust. 1 umowy nr 171/2008 Korzystający zobowiązuje się do rozpoczęcia działalności gospodarczej w okresie od następnego dnia po dniu otrzymania środków do dnia 05.10.2008r. i przedłożenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Koszalinie – pokój 211, kserokopii wraz z oryginałami zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zgłoszenia do Urzędu Skarbowego i ZUS oraz zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. Ponadto zgodnie z § 3 ust. 1 i 2 Korzystający zobowiązał się do całkowitego wydatkowania dotacji w okresie od dnia zawarcia umowy do 30. dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej oraz udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej. Wyżej wymienione zasady dotyczące terminu wydatkowania środków oraz terminu złożenia rozliczenia wynikają wprost z Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21.11.2005r. w sprawie szczegółowych warunków dokonywania refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczania zwrotu otrzymanych środków (Dz. U. Nr 236, poz. 2002 ze zm.). W dniu 11.12.2008r. Powiatowy Urząd Pracy w Koszalinie na podstawie § 5 ust.1 w odniesieniu do § 2 i § 3 umowy 171/2008 z dnia 05.09.2008r. wystąpił o zwrot otrzymanych środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej, ponieważ Korzystający nie wywiązał się
z obowiązku rozliczenia otrzymanej dotacji, czym naruszył warunki w/w umowy.

Biorąc pod uwagę powyższe, skargę należy uznać za bezzasadną ponieważ Korzystający nie dopełnił zapisów § 3 umowy tj. nie dostarczył w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających wydatkowanie otrzymanych środków.

Dodatkowo Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Koszalinie zwraca uwagę, że w § 2 umowy dotyczącej przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej należy oprócz obowiązku dostarczenia wskazać także termin dostarczenia dokumentów rejestracyjnych firmy w Urzędzie Miasta/Gminy, ZUS i US.

Źródło informacji: brak danych, Data źródła: brak danych,
Zatwierdził do publikacji: Jacek Pieczątka, data publikacji: 2009.03.10, 11:32,
Historia zmian