Nr 219/08 w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.
UCHWAŁA Nr 219/08
ZARZĄDU POWIATU W KOSZALINIE
z dnia 30 grudnia 2008 r.
w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie
Na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592; z 2002r. Nr 23,poz.220, Nr 62 poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214,poz. 1806; z 2003 r. Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 167 poz. 1759; z 2007r. Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111) i § 4 ust.1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz.U. Nr 217, poz. 1837) uchwala się:
REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ IM. ANSELMA ALOJZEGO MŁODZIKA W PARSOWIE
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1.1. Regulamin organizacyjny, zwany dalej „Regulaminem", określa organizację i szczegółowe zasady działania Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.
2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o Domu – należy przez to rozumieć Dom Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.
§ 2. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami instrukcji kancelaryjnej oraz jednolitego rzeczowego wykazu akt.
§ 3.1. Dyrektor dokonuje czynności prawnych w imieniu pracodawcy i jest przełożonym wszystkich pracowników Domu.
2. Do obowiązków Dyrektora należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków niezbędnych do realizacji zadań Domu,
2) kształtowanie właściwego stosunku personelu do mieszkańców,
3) zapewnienie mieszkańcom respektowania ich praw osobistych.
3. Podczas nieobecności Dyrektora kierowanie Domem przejmuje Główny Księgowy lub osoba pisemnie upoważniona przez Dyrektora.
§ 4.1. W celu określenia indywidualnych potrzeb mieszkańca Domu oraz zakresu usług, Dyrektor powołuje Zespół Terapeutyczno –Opiekuńczy. Zespołem kieruje Kierownik.
2. Zadaniem zespołu wymienionego w ust. 1 jest w szczególności opracowywanie indywidualnych planów wspierania mieszkańca oraz wspólna z mieszkańcem Domu ich realizacja i okresowa weryfikacja.
§ 5.1. Pracownicy Domu odpowiadają przed Dyrektorem za prawidłowe i terminowe realizowanie zadań i obowiązków określonych w zakresach czynności.
2. Do podstawowych obowiązków pracowników Domu należy w szczególności:
1) rzetelne, sumienne i staranne wykonywanie pracy,
2) stosowanie się do poleceń pracodawcy oraz przełożonych, które dotyczą pracy, a nie są sprzeczne z przepisami prawa pracy i umowy o pracę,
3) przestrzeganie Regulaminu Pracy, porządku oraz ustalonego czasu pracy,
4) znajomość przepisów prawnych obowiązujących na zajmowanym stanowisku,
5) przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisów przeciwpożarowych,
6) dbałość o dobro Domu, chronienie jego mienia oraz zachowywanie w tajemnicy informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę i mieszkańców na szkodę,
7) przestrzeganie zasad współżycia społecznego,
8) podnoszenie kwalifikacji zawodowych poprzez uczestnictwo w szkoleniach,
9) kształtowanie prawidłowych relacji pracownik – mieszkaniec Domu w celu tworzenia atmosfery poszanowania godności osobistej, szacunku i wzajemnego zaufania,
10) tworzenie warunków do wzajemnego współdziałania i współpracy przy wykonywaniu obowiązków służbowych.
ROZDZIAŁ II
ZADANIA I OBOWIĄZKI DOMU
§ 6. Do podstawowych zadań i obowiązków Domu należy:
1) zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb bytowych, społecznych, religijnych i kulturalnych,
2) tworzenie właściwych warunków socjalno – bytowych gwarantujących mieszkańcom poszanowanie godności osobistej, poczucie bezpieczeństwa, intymności i rozwoju osobowości.
§ 7. Pracownikom zatrudnionym w Domu zakresy czynności ustala Dyrektor Domu na podstawie zadań wynikających ze Statutu i z niniejszego Regulaminu oraz obowiązujących przepisów prawa pracy.
§ 8.1. Do wyłącznych uprawnień Dyrektora należy:
1) podpisywanie korespondencji do jednostek nadrzędnych,
2) podpisywanie opracowań, analiz, wniosków, programów i planów kierowanych do jednostek nadrzędnych,
3) wydawanie zarządzeń wewnętrznych,
4) podpisywanie pism w sprawach pracowniczych,
5) ustalanie szczegółowego zakresu czynności i regulaminów określających wewnętrzną organizację pracy,
6) podpisywanie pism dotyczących finansów oraz zatwierdzanie dokumentów finansowych i księgowych,
7) podpisywanie delegacji służbowych pracowników Domu,
8) podpisywanie odpowiedzi na skargi i wnioski.
2. Dyrektor w drodze zarządzenia w ramach działów może tworzyć sekcje oraz samodzielne wielo i jednosobowe stanowiska pracy.
3. Dyrektor może upoważnić pisemnie pracownika Domu do podejmowania w swoim imieniu wymienionych w upoważnieniu czynności, z wyłączeniem spraw kadrowych.
§ 9.1. Dla zapewnienia właściwego funkcjonowania Domu i należytej obsługi jego mieszkańców ustanawia się w strukturze organizacyjnej Domu komórki organizacyjne posługujące się symbolami:
1) Dział Księgowości i Planowania - „DKiP” ,
2) Dział Terapeutyczno – Opiekuńczy - „DT-O”,
3) Dział Gospodarczo – Techniczny - „DG-T”,
4) Samodzielne stanowisko ds. Kadr i Administracji - „KiA”,
5) Samodzielne stanowisko ds. BHP - „BHP”.
2. Działami Terapeutyczno – Opiekuńczym i Gospodarczo – Technicznym kierują kierownicy Działów, zaś Działem Księgowości i Planowania kieruje Główny Księgowy.
§ 10. Do zadań Działu Księgowości i Planowania należy w szczególności:
1) obsługa finansowo-księgowa Domu,
2) opracowywanie planów dochodów i wydatków budżetowych i rachunku dochodów własnych Domu,
3) sporządzanie analiz finansowych w zakresie realizacji planów ekonomiczno - finansowych i innych spraw w tym zakresie,
4) opracowywanie projektów decyzji i zarządzeń w zakresie planowania i realizacji planu finansowego Domu,
5) ścisłe przestrzeganie realizacji zadań wynikających z przepisów prawa budżetowego oraz przepisów wykonawczych w tym zakresie,
6) opracowywanie sprawozdań finansowych (miesięcznych okresowych i rocznych) oraz bilansu zgodnie z obowiązującymi przepisami i instrukcjami jednostek nadrzędnych,
7) bieżąca analiza funduszu płac w zakresie jego wykorzystania,
8) dokonywanie kontroli wewnętrznych (w zakresie gospodarki materiałowej, żywieniowej, magazynowej, inwentarzowej),
9) odpowiednie przechowywanie i zabezpieczanie dokumentów księgowych, ksiąg rachunkowych, spisów inwentaryzacyjnych oraz sprawozdań finansowych,
10) bieżące i prawidłowe prowadzenie dokumentacji, wydawanie instrukcji i zaleceń w zakresie ochrony mienia będącego w posiadaniu jednostki,
11) terminowa i rzetelna realizacja zaleceń pokontrolnych dotyczących pracy działu,
12) terminowe ewidencjonowanie operacji gospodarczych zgodnie z obowiązującymi zasadami prowadzenia rachunkowości oraz zakładowym planem kont,
13) dekretowanie dowodów bankowych i kasowych dotyczących rozliczeń,
14) prowadzenie kasy Domu.
§ 11. Do zadań Działu Terapeutyczno – Opiekuńczego w szczególności należy:
1) przyjmowanie nowo przybyłych mieszkańców w zakresie dokumentacji i zapoznanie ich z rozkładem dnia oraz przedstawienie pozostałym mieszkańcom (stosowanie procedury wstępnej wobec nowo przybyłego mieszkańca Domu),
2) prowadzenie szczegółowej dokumentacji (historii chorób, raportów),
3) prowadzenie pomiarów wagi, ciśnienia krwi, wzrostu i kontroli czystości,
4) składanie zapotrzebowań na materiały w zakresie doposażenia mieszkańców Domu w ubrania, obuwie, bieliznę osobistą i inne przedmioty,
5) organizowanie zajęć w ramach terapii zajęciowej dla mieszkańców Domu,
6) organizowanie imprez okolicznościowych w ramach pracy kulturalno-rekreacyjnej (wieczorki taneczne, spotkania z dziećmi i młodzieżą, występy artystyczne, wycieczki, wystawy prac, rozgrywki i zawody sportowe, czytelnictwo i inne ),
7) organizowanie spraw związanych z zaspokajaniem potrzeb religijnych mieszkańców,
8) prowadzenie spraw związanych z procesem zaspokajania potrzeb społecznych i edukacyjnych mieszkańców Domu,
9) utrzymywanie czystości i porządku w pomieszczeniach sypialnych, węzłach sanitarnych, pomieszczeniach ogólnego użytku, ciągach komunikacyjnych oraz dbanie o właściwy stan sanitarno-higieniczny Domu,
10) prowadzenie opieki pielęgnacyjnej polegającej na karmieniu, zapobieganiu powstawania odleżyn u osób obłożnie chorych, ubieraniu, myciu, goleniu i kąpieli osób, które nie mogą samodzielnie wykonywać tych czynności,
11) opracowywanie indywidualnych planów wspierania mieszkańca i wdrażanie w życie takich wartości jak: poczucie bezpieczeństwa, intymność, godność osobista, rozwój osobowości i wolności,
12) przyjmowanie zgłoszeń od osób chorych oraz prowadzenie obserwacji stanu zdrowia mieszkańców Domu,
13) opieka nad mieszkańcami udającymi się w grupach zorganizowanych transportem zakładowym na badania lekarskie do lokalnego ZOZ lub przychodni specjalistycznej,
14) opracowywanie programów szkolenia i prowadzenie szkoleń wewnętrznych ukierunkowanych na pogłębienie wiedzy i praktyki w zakresie czynności opiekuńczych,
15) przygotowywanie pogrzebów osób zmarłych oraz otoczenie opieką grobów byłych mieszkańców Domu,
16) pomoc w załatwianiu zakupów dla mieszkańców ( prowadzenie w tym zakresie prawidłowej dokumentacji),
17) przeciwdziałanie izolacji mieszkańca Domu (pomoc w utrzymaniu kontaktu mieszkańca z rodziną, znajomymi oraz środowiskiem lokalnym), organizowanie wolontariatu,
18) rozwiązywanie konfliktów międzyludzkich w środowisku Domu oraz określenie reguł indywidualnego postępowania z osobami trudnymi,
19) inicjowanie współpracy ze środowiskiem poza Domem (pozyskiwanie sponsorów, współpraca kulturalna, itp.),
20) prowadzenie kroniki Domu, gazetki, tablicy ogłoszeń dla mieszkańców,
21) opracowywanie projektów zarządzeń, instrukcji lub innych dokumentów dotyczących merytorycznej działalności podległego personelu (niezbędnych do zabezpieczenia prawidłowej organizacji i wyników pracy),
22) organizowanie turnusów rehabilitacyjnych dla mieszkańców Domu,
23) prowadzenie rehabilitacji leczniczej i ruchowej,
24) prowadzenie spraw związanych z zameldowaniem, uzyskiwaniem dokumentów tożsamości oraz spraw emerytalno-rentowych,
25) prowadzenie spraw związanych z ewidencjonowaniem urlopów mieszkańców oraz prowadzenie rozliczeń finansowych z tego wynikających,
26) prowadzenie spraw związanych z depozytami wartościowymi mieszkańców oraz dbałością o prawidłowe ich zabezpieczenie zgodnie z przepisami,
27) organizowanie spotkań Dyrektora i kierownictwa Domu z mieszkańcami,
28) udzielanie pomocy Samorządowi Mieszkańców w zakresie obsługi kancelaryjnej oraz pomocy prawnej,
29) prowadzenie sprawozdawczości z „ruchu mieszkańców”,
30) prowadzenie spraw związanych z odpłatnością za pobyt w Domu,
31) prowadzenie spraw związanych z ubezwłasnowolnieniem mieszkańca.
§ 12. Do zadań Działu Gospodarczo – Technicznego należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z całokształtem zagadnień inwestycyjnych, remontowych, zabezpieczeń i zaopatrzenia technicznego, środków transportu, ochrony środowiska, dozoru technicznego i nadzoru sanitarnego,
2) bezpośredni nadzór nad działalnością zaopatrzenia, żywienia, obsługi technicznej i gospodarczej,
3) prowadzenie gospodarki środkami trwałymi, modernizacja, legalizacja, remonty, upłynnianie, złomowanie,
4) nadzór techniczny w zakresie eksploatacji obiektów, systematyczności konserwacji posiadanych urządzeń technicznych, sieci, sprzętu, budynków i budowli,
5) czuwanie nad właściwym wykorzystaniem i eksploatacją pojazdów oraz utrzymanie ich w sprawności technicznej,
6) nadzorowanie i organizowanie całokształtu spraw związanych z gospodarką materiałową i zaopatrzeniem,
7) opracowywanie dokumentacji związanej z realizacją zadań remontowych, inwestycyjnych i zaopatrzeniowych zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm),
8) nadzór nad działaniami na rzecz ochrony środowiska oraz stanem sanitarno-higienicznym Domu i jego otoczenia,
9) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją urządzeń i wyposażenia oraz dokonywanie ich likwidacji,
10) prowadzenie gospodarki energetyczno – cieplnej, utrzymywanie w stałej sprawności technicznej urządzeń grzewczych i dostosowanie parametrów grzewczych do warunków atmosferycznych,
11) prowadzenie spraw związanych z praniem bielizny pościelowej, bielizny osobistej oraz ubrań mieszkańców i odzieży ochronnej personelu kuchennego i personelu opiekuńczego,
12) prowadzenie robót remontowo – budowlanych oraz konserwacyjnych w obiektach Domu z wykorzystaniem pracowników służb techniczno – gospodarczych,
13) prowadzenie spraw związanych z całodobowym dozorem mienia i zabezpieczenie go przed kradzieżą lub zniszczeniem,
14) utrzymywanie terenów zielonych, prowadzenie robót pielęgnacyjnych oraz uzupełnianie drzewostanu przez nowe nasadzenia,
15) współpraca z Działem Terapeutyczno – Opiekuńczym w zakresie prowadzenia terapii zajęciowej mieszkańców,
16) prawidłowe oznaczanie obiektów oraz komunikacji zewnętrznej i wewnętrznej na terenie Domu,
17) dbanie o wygląd i estetykę obiektów i terenów,
18) przygotowywanie jadłospisów z uwzględnieniem gramatury i kaloryczności posiłków zgodnie z zaleceniami dietetyka oraz zadaniami żywienia dietetycznego, żywienia osób chorych i starszych,
19) prowadzenie bieżącej ewidencji osób żywionych (mieszkańców, pracowników i osób z zewnątrz) tzw. zestawień.
§ 13. Do zadań pracownika na stanowisku ds. Kadr i Administracji należy w szczególności:
1) prowadzenie całokształtu zadań związanych ze sprawami pracowniczymi,
2) dokumentowanie, przechowywanie, zabezpieczanie i archiwizowanie akt osobowych pracowników i innych dokumentów związanych z zatrudnieniem,
3) organizowanie właściwego doboru kadry zgodnego z wymogami kwalifikacyjnymi oraz Regulaminem organizacyjnym i strukturą zatrudnienia,
4) rozpatrywanie, analizowanie i załatwianie formalności dotyczących urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych, bezpłatnych, wychowawczych,
5) ewidencjonowanie i kontrolowanie czasu pracy, zwolnień lekarskich i absencji,
6) ewidencjonowanie oraz analizowanie naruszeń porządku i dyscypliny pracy i udzielanych kar porządkowych,
7) przygotowywanie i realizowanie spraw w zakresie ruchu osobowego oraz wprowadzanie odpowiednich zmian w dokumentacji kadrowej,
8) wydawanie opinii, zaświadczeń oraz udzielanie informacji o pracowniku na potrzeby wewnętrzne i instytucji zewnętrznych do tego upoważnionych,
9) opracowywanie projektów ogłoszeń w zakresie naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze,
10) prowadzenie dokumentacji związanej z naborem kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze,
11) prowadzenie zbiorczej ewidencji udzielonych pracownikom upoważnień i pełnomocnictw,
12) prowadzenie zbiorczej ewidencji zawieranych umów,
13) organizowanie szkoleń wewnętrznych i zewnętrznych pracowników,
14) kontrola ruchu służbowego w Domu po godzinach pracy,
15) prowadzenie zbioru aktualnie obowiązujących przepisów normujących działalność Domu,
16) obsługa techniczno – biurowa i kancelaryjna sekretariatu, prowadzenie dokumentacji: rejestru zarządzeń wewnętrznych, kontroli zewnętrznych, skarg i wniosków, korespondencji,
17) przyjmowanie i koordynowanie rozpatrywania skarg i wniosków,
18) prowadzenie dziennika korespondencyjnego i przekazywanie pism na stanowiska pracy zgodnie z dekretacją Dyrektora,
19) obsługa ZFŚS,
20) prowadzenie zakładowej składnicy akt.
§ 14. Do zadań pracownika na stanowisku ds. BHP należy w szczególności:
1) przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzeganie zasad i przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy,
2) bieżące informowanie Dyrektora Domu o stwierdzonych zagrożeniach i nieprawidłowościach wraz z wnioskami zmierzającymi do ich usunięcia,
3) przedstawianie Dyrektorowi wniosków dotyczących zachowania wymagań ergonomii na stanowiskach pracy,
4) doradztwo w zakresie obowiązujących zasad i przepisów dotyczących bhp,
5) planowanie i organizowanie szkoleń pracowników w zakresie bhp i p.poż,
6) współpraca z organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Pracy i służby zdrowia w zakresie profilaktyki zdrowotnej pracowników,
7) udział w opracowywaniu wewnętrznych zarządzeń i regulaminów,
8) prowadzenie rejestrów, sporządzanie, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy,
9) sporządzanie oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną przez pracowników Domu pracą,
10) udzielanie instruktażu ogólnego dla pracowników Domu,
11) kontrola prowadzenia instruktażu stanowiskowego przez kierowników działów Domu,
12) opracowywanie instrukcji ogólnych dotyczących bhp.
ROZDZIAŁ III
SKARGI I WNIOSKI
§ 15.1. Skargi i wnioski przyjmuje Dyrektor Domu
1) codziennie w dni robocze od godz. 1000 do 1100
2) w każdy poniedziałek od godz. 1300 do 1500.
2. W przypadku nieobecności Dyrektora skargi i wnioski w jego imieniu przyjmuje osoba go zastępująca.
3. Skargi i wnioski wnoszone na piśmie przyjmuje się w sekretariacie Domu i ewidencjonuje w „Książce ewidencji skarg i wniosków”.
ROZDZIAŁ IV
KONTROLE WEWNĘTRZNE I ZEWNĘTRZNE
§ 16.1. Kontrolę wewnętrzną w Domu wykonują:
1) Dyrektor Domu,
2) Główny Księgowy,
3) Kierownicy Działów.
2. Kontrole zewnętrzne działalności Domu mogą być prowadzone przez jednostkę nadrzędną lub inne upoważnione organy kontrolne.
3. Z kontroli sporządza się protokół lub notatkę służbową ujmując w nich uwagi i spostrzeżenia z przeprowadzonej kontroli.
4. Protokół lub notatkę z przeprowadzonej kontroli podpisuje osoba kontrolująca lub przewodniczący zespołu kontrolującego i Dyrektor Domu.
5. Każda kontrola przeprowadzona przez przedstawiciela jednostki nadrzędnej, z jej upoważnienia lub innych upoważnionych do kontroli organów musi być odnotowana w prowadzonej przez Dom „Książce kontroli”.
ROZDZIAŁ V
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 17. Wszelkie zmiany niniejszego Regulaminu mogą być dokonywane w formie przewidzianej dla jego ustalenia.
§ 18. Traci moc uchwała nr 112/07 Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 27 listopada 2007r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2009 roku.
U Z A S A D N I E N I E
do Uchwały Nr 219/08 Zarządu Powiatu w Koszalinie
z dnia 30 grudnia 2008 r.
Obecnie proponowana uchwała w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie, jest kolejnym krokiem w kierunku doskonalenia funkcjonalności struktury organizacyjnej i zapewnienie większej efektywności realizacji zadań Domu. Opis zmian przedstawia się następująco:
- Dotychczasowy Dział Ekonomiczno – Administracyjny ulega reorganizacji poprzez zmianę nazwy na Dział Księgowości i Planowania oraz wyłączenie z jego zadań spraw pracowniczych.
- Utworzenie samodzielnego stanowiska ds. Kadr i Administracji oraz uporządkowanie jego zakresu zadań.
- Usystematyzowanie zadań realizowanych przez inspektor ds. BHP.
- Włączenie do struktury Działu Terapeutyczno – Opiekuńczego samodzielnego dotychczas stanowisko ds. Pracy socjalnej.
- Poszerzono kompetencje dyrektora Domu poprzez danie możliwość tworzenia w ramach działów sekcji oraz samodzielnych wielo i jednoosobowych stanowisk pracy.
- Wprowadzono nowe symbole komórek organizacyjnych w Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika.
Z uwagi na dużą ilość proponowanych zmian wnoszę o uchwalenie nowego Regulaminu, którego treść oparta o brzmienie dotychczas obowiązującego, uwzględnia przedstawione powyżej propozycje i pozwala na przyjęcie pełnego tekstu Regulaminu jako nowej, całościowej regulacji prawnej funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.
W związku z powyższym traci moc Uchwała nr 112/07 Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 27 listopada 2007 roku w sprawie przyjęcia regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej im. Anselma Alojzego Młodzika w Parsowie.