UCHWAŁA NR 86/2007
ZARZĄDUPOWIATU w KOSZALINIE
z dnia 26 września 2007 r.
w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.
Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz.1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz.1055) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego wykonuje Referat Prawny Starostwa Powiatowego na zasadach określonych niniejszą uchwałą, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Obsługa prawna Powiatowego Urzędu Pracy, Powiatowego Zarządu Dróg i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wykonywana jest na zasadach ustalonych przez kierowników tych jednostek, zastrzeżeniem ust. 3 i 4. Obsługa prawna domów pomocy społecznej wykonywana jest na podstawie umowy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.
3. Kopie projektów uchwał Zarządu i Rady wnoszonych przez jednostki określone w ust. 2 kierownicy tych jednostek przekazują do Referatu Prawnego.
4. W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą i ustawą o radcach prawnych stosuje się zasady określone przez koordynatora Referatu Prawnego.
§ 2. 1. Referat Prawny wykonuje obsługę prawną zgodnie z podziałem zadań stanowiącym załącznik Nr 1 do uchwały.
2. Koordynator ustala zasady podziału zadań w przypadku nieobecności pracowników Referatu.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w razie trwającej dłużej niż 7 dni nieobecności radcy prawnego wykonującego obsługę prawną jednostek, o których mowa w § 1 ust. 2.
4. Zasady korzystania z obsługi prawnej Referatu Prawnego określa załącznik Nr 2 do uchwały.
§ 3.Wykonanie uchwały powierza się Staroście Koszalińskiemu i kierownikom powiatowych jednostek organizacyjnych dyrektorom wydziałów Starostwa Powiatowego.
§ 4. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Traci moc uchwała Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 25 stycznia 2005 r. Nr 242/2005 w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.
STAROSTA KOSZALIŃSKI Załącznik nr 1
PODZIAŁ ZADAŃ W ZAKRESIE OBSŁUGI PRAWNEJ
§ 1. Elżbieta Berkowska, pełni funkcję koordynatora Referatu Prawnego i wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:
1) Wydział Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, 2) Wydział Inwestycji i Gospodarki Nieruchomościami,
3) Referat Organizacyjno – Społeczny,
4) Audytor Wewnętrzny,
5) Służba BHP,
6) Rzecznik Prasowy,
7) Pełnomocnik ds. Systemu Zarządzania Jakością,
8) jednostki organizacyjne:
a) Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Polanowie,
b) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Bobolicach,
c) Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Koszalinie.
§ 2. Eurelia Binka wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:
1) Wydział Finansowy,
2) Wydział Architektury i Budownictwa,
3) Wydział Administracyjny,
4) Wydział Inwestycji i Gospodarki Nieruchomościami,
5) Powiatowy Rzecznik Konsumentów,
6) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych,
7) Referat Zarządzania Kryzysowego,
8) jednostki organizacyjne:
a) Zespół Szkół im. W. Witosa w Boninie,
b) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Warninie.
§ 3. Maciej Flens wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa, Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Koszalinie i jednostek organizacyjnych Powiatu:
1) Wydział Rozwoju, Promocji i Integracji Europejskiej, 2) Wydział Architektury i Budownictwa,
3) Wydział Geodezji i Kartografii,
4) Wydział Komunikacji i Dróg,
5) Biuro Rady Powiatu,
6) Biuro Kontroli,
7) Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Dom Dziecka” w Mielnie.
|
…………………, dnia ................................ |
REFERAT PRAWNY STAROSTWO POWIATOWE W KOSZALINIE WNIOSEK O WYDANIE PISEMNEJ OPINII PRAWNEJ |
Przedkładając w załączeniu dokumentację sprawy proszę o wydanie opinii prawnej na temat: |
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................, |
a w szczególności proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie prawne: |
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................, |
Sprawę proponuję załatwić następująco: |
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. |
....................................................... Podpis osoby składającej wniosek |
OPINIA PRAWNA/PORADA PRAWNA |
DATA: |
PODPIS |
Załącznik Nr 2
ZASADY KORZYSTANIA I WYKONYWANIA OBSŁUGI PRAWNEJ
§ 1. 1. Referat Prawny Starostwa Powiatowego w Koszalinie zapewnia obsługę prawną na podstawie i w zakresie ustalonym przez ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 19, poz. 145 ze zm.) oraz niniejsze zasady:
a) Rady Powiatu w Koszalinie,
b) Zarządu Powiatu w Koszalinie,
c) Starosty Koszalińskiego,
d) określonych uchwałą powiatowych jednostek organizacyjnych,
2. Obsługa prawna wykonywana jest jedynie na wniosek:
a) Starosty Koszalińskiego,
b) Członków Zarządu,
c) Sekretarza Powiatu,
d) Skarbnika Powiatu,
e) Przewodniczącego Rady,
f) Przewodniczących Komisji Rady,
g) kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych,
h) dyrektorów wydziałów Starostwa Powiatowego.
§ 2. 1. Obsługa prawna wykonywana przez Referat Prawny obejmuje:
a) opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów wszystkich aktów prawnych Rady Powiatu w Koszalinie, Zarządu Powiatu w Koszalinie oraz Starosty Koszalińskiego,
b) opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów umów i porozumień zawieranych przez Powiat Koszaliński i Starostę Koszalińskiego,
c) opiniowanie pod wzglądem formalno-prawnym projektów wzorów decyzji administracyjnych z upoważnienia Zarządu i Starosty (kolejne decyzje oparte na podstawach prawnych zaopiniowanych uprzednio wzorów decyzji nie podlegają powtórnej opinii),
d) opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów wzorów pełnomocnictw i upoważnień udzielanych przez Starostę Koszalińskiego i organy Powiatu Koszalińskiego,
e) wydawanie pisemnych opinii prawnych,
f) udzielanie ustnych porad prawnych pracownikom Starostwa Powiatowego w Koszalinie w zakresie spraw służbowych,
g) prowadzenie windykacji należności Powiatu i Skarbu Państwa.
2. Przedmiotem obsługi prawnej jest także sprawowanie zastępstwa procesowego przed sądami obejmujące, z zastrzeżeniem § 3 ust. 2:
a) współudział w opracowaniu pozwu (odpowiedzi na pozew),
b) udział w rozprawach, w których udział strony jest obowiązkowy (wezwanie do udziału),
c) współudział w opracowaniu wniosków i pism procesowych.
§ 3. 1. Wykonywanie zastępstwa procesowego powiatowych jednostek organizacyjnych, innych niż Starostwo, obejmuje:
a) sprawy przekraczające zakres pełnomocnictw udzielonych kierownikom tych jednostek,
b) sprawy dotyczące działalności jednostek, w których jako strona procesowa winien występować Powiat, a nie sama jednostka,
c) sprawy przyjęte przez koordynatora jako szczególnie skomplikowane.
2. Obsługę techniczną (m.in.: przygotowanie dokumentów i ich odpisów) zastępstwa procesowego zapewniają we własnym zakresie jednostki organizacyjne.
§ 4. 1. Projekty wszystkich uchwał Zarządu i Rady przedkładane są do zaopiniowania przed planowanym posiedzeniem Zarządu.
2. Projekty zarządzeń Starosty przedkładane są do zaopiniowania przed planowanym podpisaniem zarządzenia.
§ 5. 1. Wniosek o wydanie pisemnej opinii prawnej składa się na formularzu.
2. Pisemnej opinii prawnej udziela się w formie odrębnego pisma, odręcznie na dokumencie sprawy lub na wniosku o wydanie pisemnej opinii.
3. Pisemne opinie prawne winny być sporządzone w terminie 14 dni od otrzymania wniosku o jej wydanie. W sprawach skomplikowanych termin może być przedłużony po poinformowaniu wnioskodawcy.
§ 6.Projekty umów, porozumień, których stroną jest Powiat Koszaliński oraz aktów prawnych stanowionych przez organy Powiatu przed ostateczną akceptacją radców prawnych są sprawdzane pod względem merytorycznym i parafowane przez kierowników jednostek organizacyjnych lub dyrektorów wydziałów, a pod względem finansowym sprawdzane i parafowane przez Skarbnika Powiatu.
§ 7. Referat Prawny zapewnia na wniosek Starosty obsługę negocjacji, konkursów, przetargów i rokowań prowadzonych przez organy Powiatu, członków tych organów, a także stałą obsługę sesji Rady i posiedzeń Zarządu.
§ 8. 1. Radca prawny nie jest związany poleceniem, co do treści opinii prawnej.
2. Radca prawny prowadzi samodzielnie sprawy dbając o należyte wykorzystanie przewidzianych przez prawo środków prawnych dla ochrony uzasadnionych interesów Powiatu Koszalińskiego.
3. Radcy prawnemu nie można powierzać spraw nie związanych z obsługą prawną organów i jednostek organizacyjnych, a także wydawać poleceń wykraczających poza zakres obsługi prawnej.
4. Radca prawny nie może świadczyć pomocy prawnej osobom fizycznym.
§ 9.Pracą Referatu Prawnego kieruje Koordynator.
§ 10. 1. Referat Prawny ewidencjonuje sprawy zgodnie z rzeczowym wykazem akt obowiązującym w Starostwie Powiatowym w Koszalinie.
2. Obsługę Referatu Prawnego w zakresie obsługi komputerowej, przepisywania tekstów, opinii, uchwał i umów sprawują osoby wyznaczone przez Sekretarza Powiatu.
§ 11. Referat Prawny udostępnia dzienniki urzędowe znajdujące się w Starostwie Powiatowym.
§ 12. Koordynator Referatu Prawnego może, za zgodą Starosty, przejąć do prowadzenia każdą sprawę sądową z udziałem powiatowej jednostki organizacyjnej, bez ograniczeń wynikających z § 1 ust. 2 uchwały.