Nr 360/2005 w sprawie określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego i Specjalnych Ośrodków Szkolno-Wychowawczych prowadzonych przez Powiat ...

UCHWAŁA NR  360  /2005

ZARZĄDU POWIATU w KOSZALINIE

z dnia   20  grudnia 2005 r.

w sprawie określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego  i Specjalnych Ośrodków Szkolno-Wychowawczych prowadzonych przez  Powiat Koszaliński.

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055) i art. 90b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572, Nr 109 poz. 1161, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781 z 2005 r. Nr 17, poz.141, Nr 94, poz.788, Nr 131, poz. 1091, Nr 122, poz.1020, Nr 167, poz. 1400) oraz § 66 ust. 8 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu  z dnia 7 marca 2005 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach               ( Dz.U. z 2005 r. Nr 52, poz. 467, Nr 212, poz. 1767) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Posiłki w stołówkach placówek prowadzonych przez  Powiat Koszaliński są odpłatne.

2. Opłata wnoszona przez ucznia za posiłek w stołówce placówki równa jest wysokości kosztów surowca przeznaczonego na jego wytworzenie.

3.  Opłata wnoszona przez inne osoby za posiłek w stołówce placówki równa jest wysokości rzeczywistych kosztów jego wytworzenia w tym kosztów surowca przeznaczonego na jego wytworzenie, wynagrodzeń pracowników stołówki i pochodnych od tych wynagrodzeń oraz innych kosztów utrzymania stołówki.

4. Opłaty określone w ust. 2 i 3 ustalają  dyrektorzy placówek Powiatu Koszalińskiego.

§ 2.1. Zarząd Powiatu  może zwolnić rodziców z całości lub części opłat za posiłki w stołówce:

1)                 w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny, w szczególności gdy dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 316 złotych.

2)                 w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych.

§ 3. Do udzielania ulg i umarzania należności Powiatu Koszalińskiego za posiłki w stołówkach stosuje się uchwałę Rady Powiatu z 13 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności powiatowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, co do których nie stosuje się przepisów ustawy - ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz organów do tego uprawnionych (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2002 r. Nr 19, poz. 316) zmienionej uchwałami Rady Powiatu Nr VIII/81/2003 z 29 października 2003r. i Nr XVI/164/2004 z 29 grudnia 2004 r.).

 § 4. Szczegółowy regulamin ustalania wysokości, poboru oraz zwalniania z  opłat za posiłki w stołówkach  określa dyrektor placówki .

§ 5. Traci moc uchwała Nr 243/2005 Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 25 stycznia 2005 r. w sprawie określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach szkół prowadzonych przez jednostki organizacyjne Powiatu Koszalińskiego oraz  uchwała Nr 326/2005 Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach szkół prowadzonych przez jednostki organizacyjne Powiatu Koszalińskiego. 

 § 6. Wykonanie uchwały powierza się  właściwym dyrektorom jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.

 § 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2006 r.

                                                                Wicestarosta Koszaliński

                                                                 Henryk Pacjan

Uzasadnienie do uchwały nr     /2005 Zarządu Powiatu w Koszalinie   z dnia     grudnia 2005 roku  w sprawie określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego i Specjalnych Ośrodków Szkolno-Wychowawczych prowadzonych przez  Powiat Koszaliński.

W związku ze zmianą Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej             i Sportu  z dnia 7 marca 2005 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach               ( Dz.U. z 2005 r. Nr 52, poz. 467, Nr 212, poz. 1767) konieczne jest podjęcie nowej uchwały Zarządu w tej sprawie.

W myśl zapisu w rozporządzeniu „Organ prowadzący może zwolnić rodziców w całości lub części opłat za posiłki w stołówce placówce:

1)w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny, w szczególności gdy dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 316 złotych.

2)       w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych”.

Zgodnie z uchwałą Zarządu Powiatu  dyrektorzy placówek opracują szczegółowe regulaminy zwalniania z opłat za posiłki, wynikające z rzeczywistych potrzeb placówek i sytuacji materialnej wychowanków.

określenia zasad ustalania odpłatności za posiłki w stołówkach szkół prowadzonych przez jednostkę organizacyjną Powiatu Koszalińskiego.

Z dniem 31 grudnia 2004 roku utraciło moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1993 roku w sprawie warunków, form, trybu przyznawania i wypłacania oraz wysokości pomocy materialnej dla uczniów (Dz. U. Nr 74, poz. 350, z późniejszymi zmianami) - wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 kwietnia 2004 roku syg. akt K50/02 (Dz. U. z dnia 12 maja 2004 roku) określające zasady odpłatności za wyżywienie w Zespole Szkół im. W. Witosa w Boninie, Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Bobolicach i Warninie (placówki posiadające w strukturze organizacyjnej internat).

Dnia 5 stycznia  2005 roku Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu zajęło stanowisko w powyższej sprawie.

            Utrata mocy obowiązującej cytowanego rozporządzenia nie spowodowała, że nie jest możliwe funkcjonowanie w ramach szkoły stołówki szkolnej. Szkoła, oprócz funkcji dydaktycznych, jest obowiązana do wykonywania zadań opiekuńczych. Stołówka szkolna,podobnie jak np. świetlica, sala gimnastyczna, stanowi integralną część szkoły.

            W ramach stanowienia zasad i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej powiat w oparciu o przepisy art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1592, z późniejszymi zmianami) może określić, że korzystanie ze stołówki ma charakter odpłatny. Natomiast wysokość opłat za posiłki może ustalać dyrektor szkoły, w której stołówka ta funkcjonuje, w konsultacji z organem prowadzącym. Odpłatność za wyżywienie została ustalona na dotychczas obowiązujących zasadach. Utrata mocy obowiązującej cytowanego na wstępie rozporządzenia, na podstawie którego dotychczas udzielane były świadczenia pomocy materialnej, nie spowodowała przerwania ciągłości świadczeń przyznanych na podstawie dotychczasowych przepisów.