Nr XIX/212/05 w sprawie wyrażenia opinii w sprawie przyznania dotacji na wsparcie działań polegających na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu i innych ...

UCHWAŁA  NR XIX/212/05

RADY POWIATU W KOSZALINIE

z dnia 29 czerwca  2005 r.

w sprawie  wyrażenia  opinii  w sprawie przyznania dotacji na wsparcie działań polegających na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu i innych działaniach mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu i jakości świadczeń zdrowotnych dla Stacji Pogotowia Ratunkowego w Koszalinie

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.1592 z 2002 r., Nr 23 poz.220, Nr 62 poz.558, Nr 113 poz.984,Nr 153 poz. 1271,Nr 200 poz. 1688, Nr 214 poz. 1806 , z 2003 Nr 162, poz. 1568, z 2004 r , Nr 102, poz. 1055) oraz  art. 40 ust. 4 ustawy z dnia                 15 kwietnia 2005 r.  o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 78, poz. 684) uchwala się , co następuje:

§ 1. Opiniuje  się pozytywnie  wniosek Stacji Pogotowia Ratunkowego w Koszalinie  w sprawie przyznania dotacji w wysokości 360.000 złotych (słownie złotych: trzysta sześćdziesiąt tysięcy) na wsparcie działań polegających na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu i innych działaniach mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu i jakości świadczeń zdrowotnych.

§ 2 .   Uchwała  wchodzi w życie  z dniem podjęcia.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu

       Anita  Awstric

                                                         Koszalin, dnia 24 maja 2005 r.

F.3130/6/KB/05

                                                                       MINISTER ZDROWIA

                                                                       za pośrednictwem

                                                                       Wojewody Zachodniopomorskiego

                                                                       ul. Wały Chrobrego 4

                                                                       Szczecin

WNIOSEK O DOTACJĘ

           Stacja Pogotowia Ratunkowego w Koszalinie ul. Kościuszki 5, na podstawie art. 40 i 41 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 78, poz. 684),

wnosi o:

przyznanie dotacji na wsparcie działań polegających na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu i innych działaniach mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu i jakości świadczeń zdrowotnych w wysokości                                                                                                               360.000 złotych,

(słownie złotych: trzysta sześćdziesiąt tysięcy złotych).

Uzasadnienie

                   Wnioskodawca na dzień składania wniosku nie posiada zaległości w spłacie zobowiązań znanych na dzień 31.12.2004 r. oraz nie podlega restrukturyzacji finansowej w rozumieniu przepisów rozdziału 2 ustawy powołanej na wstępie.

                   Na dzień składania wniosku zakład zatrudnia 61 pracowników, w tym 60
w przeliczeniu na pełne etaty. Do pracowników w liczbie 66 miały zastosowanie przepisy art. 4 a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.).

                   Wnioskodawca podejmuje działania:

1.           W zakresie restrukturyzacji zatrudnienia polegające na:

-            zmniejszeniu zatrudnienia od 1999 r. do 2004 r. o 98 etatów,

-            zatrudnieniu 3 osób niepełnosprawnych,

-            zatrudnieniu przełożonej pielęgniarek na 1 etatu,

-            zatrudnienie zastępcy dyrektora na 1 etatu,

-            łączenie stanowisk ratownika medycznego i kierowcy w jedno stanowisko ratownik-kierowca,

-            zatrudnianie na umowy kontraktowe części kadry ratowników i kierowców.

Działania te wymagały zaangażowania, na ich wykonanie nakładów
w wysokości                                                                                                41.337,80 złotych,
na odprawy dla zwalnianych pracowników i odszkodowania z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia, po odjęciu nakładów sfinansowanych dotacjami.

Działania te przyniosą następujące efekty ekonomiczne i organizacyjne:

-            zmniejszenie kosztów zatrudnienia pracowników w skali roku o około
1.500 tys. złotych, porównując koszty zatrudnienia w roku 1999 do kosztów zatrudnienia pracowników w roku 2004,

-            zmniejszenie rocznych kosztów wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o 23 tys. zł,

-            optymalizację zatrudnienia,

-            poprawa dyspozycyjności pracy kadry medycznej.

2.           W zakresie zmian w strukturze organizacyjnej zakładu polegające na ograniczeniu powierzchni użytkowanego przez Stację obiektu i modernizacji pozostałej części budynku. Dotychczas Stacja użytkowała budynek o powierzchni użytkowej 828 metrów kwadratowych, po ograniczeniu użytkuje budynek o powierzchni użytkowej 509 metrów kwadratowych.

Działania wymagają zaangażowania na ich wykonanie nakładów
w wysokości                                                                                               160.000,00 złotych.

Działania te przyniosą następujące efekty ekonomiczne i organizacyjne:

-            zmniejszenie kosztów utrzymania budynku, tj. odpłatności za: energię elektryczną, energię cieplną, podatku od nieruchomości, ubezpieczenia budynku, licząc w skali roku o 18 tys. złotych.

-            poprawa warunków pracy pracowników po modernizacji obiektu.

3.           W zakresie pokrycia strat z lat ubiegłych mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej i finansowej zakładu. Działania te wymagają wypracowania, w kolejnych latach, dodatniego wyniku finansowego – zysku netto na ich pokrycie, w wysokości                                                                                                  797.600,82 złotych.
Działania te przyniosą następujące efekty ekonomiczne:

-            zwiększenie kapitału własnego na finansowanie działalności zakładu,

-            poprawę wskaźników ekonomicznych: zadłużenia ogółem, pokrycia aktywów kapitałem własnym, płynności finansowej.

4.           W zakresie zmian:

-            wymiany zużytego sprzętu: medycznego,

-            wymiany zużytego sprzętu łączności,

-            wymiany wyeksploatowanych karetek sanitarnych na ambulanse z pełnym wyposażeniem medycznym nowej generacji,

-            budowy wjazdu do siedziby Stacji,

-            budowy garaży dla ambulansów sanitarnych,

mających na celu poprawę jakości świadczeń zdrowotnych.
Działania te wymagają zaangażowania nakładów na ich wykonanie
w wysokości                                                                                            1.748.000,00 złotych.
Działania te przyniosą następujące efekty ekonomiczne i organizacyjne:

-            zmniejszenie wydatków na remonty i naprawy sprzętu medycznego
i ambulansów sanitarnych w latach przyszłych,

-            wyeliminowanie ponoszonego obecnie kosztu w wysokości 15 tys. złotych, licząc w okresie jednego roku, na wynajem pomieszczenia garażowego,

-            skrócenie czasu dojazdu do miejsca zdarzenia do wymaganych 8 minut na terenie miasta i 15 minut poza miastem,

-            poprawę jakości i dostępności świadczonych usług medycznych,

-            poprawę warunków pracy personelu medycznego i pomocniczego, poprzez oddanie do użytkowania nowych i odnowionych pomieszczeń socjalnych i komunikacyjnych,

-            zwiększenie gotowości operacyjnej zespołów ratownictwa medycznego.

Zakład przystąpił do realizacji powyższych działań i w kolejnych latach pokrył straty
z lat ubiegłych w wysokości                                                                                   397.409,43 złotych

i wydał własne środki finansowe w wysokości                                                          434.752,80 złotych
na następujące działania:

-            restrukturyzację zatrudnienia w kwocie                                                            41.337,80 złotych,

-            zakupy sprzętu medycznego (pompa dwustrzykawkowa,
defibrylator, ssaki, ulepszenie defibrylatora) w kwocie                                       63.044.62 złotych,

-            zakup sprzętu łączności (centrala telefoniczna) w kwocie                                  12.200,00 złotych,

-            wydatki na opłaty leasingowe dwóch ambulansów
reanimacyjnych marki Mercedes-Benz w kwocie                                             229.302,04 złotych,

-            dopłaty do zakupionych karetek sanitarnych w kwocie                                      69.061,56 złotych,

-            wydatki na adaptację pomieszczeń budynku użytkowanego
przez Stację w kwocie                                                                                    19.806,78 złotych.

W 2005 r. przewiduje wykonanie z własnych środków finansowych następujących zadań:

-            zakup sprzętu medycznego (ssak) za kwotę                                                      4.200,00 złotych,

-            adaptacja pomieszczeń w użytkowanym budynku
za kwotę                                                                                                     153.000,00 złotych,

-            budowę wjazdu do siedziby Stacji za kwotę                                                     55.000,00 złotych,

-            płatności rat leasingowych za użytkowane dwa ambulanse
reanimacyjne marki Mercedes Benz Sprinter 313 CDI
w wysokości                                                                                                187.024,92 złotych,

łącznie na kwotę                                                                                                  399.224,92 złotych.

W pozostałym zakresie środki własne wymagają uzupełnienia
tj. w kwocie 360.000,00 złotych,

określonej powyższym wnioskiem o dotację, z przeznaczeniem na zakup ambulansu sanitarnego z pełnym wyposażeniem medycznym nowej generacji. Nowy ambulans sanitarny zastąpi dotychczas użytkowany samochód sanitarny marki Lublin z 1997 r., całkowicie zamortyzowany, o przebiegu 281661 kilometrów, co znacznie poprawi standard jakości świadczeń zdrowotnych.
Wniosek zakładu podlegał ocenie podmiotu, który utworzył zakład, który zaopiniował niniejszy wniosek o dotację.

Powyższe dokumenty wraz z pozostałymi załącznikami składamy zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 41 ust. 2 ustawy powołanej na wstępie, uzasadniają niniejszy wniosek.

……………………………….                                                                     …………………………………

podpis głównego księgowego                                                                       podpis kierownika zakładu

Sporządził: Krystyna Brodaczewska

Telefon: (94) 3475153

Załączniki:

1)              Informacja o wysokości nakładów poniesionych w latach 1999-2004 na działania polegające na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu lub innych działań mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu lub jakości świadczeń zdrowotnych.

2)              Informacja o wysokości nakładów poniesionych w latach 2005-2007 na działania polegające na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu lub innych działań mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu lub jakości świadczeń zdrowotnych.

3)              Sprawozdania finansowe w rozumieniu przepisów o rachunkowości za lata obrotowe począwszy od 1999 r. do 2004 r.

4)              Sprawozdania z działalności zakładu za lata obrotowe 2002 r. do 2004 r.

5)              Informacja o stanie realizacji zobowiązań z tytułu roszczeń pracowników wynikających z art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw.

6)              Kopia ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych wraz z informacją o ustanowionych na nich obciążeniach.

7)              Oświadczenie zakładu o nieposiadaniu niespłaconych zobowiązań wymagalnych na dzień
31 grudnia 2004 r.

8)              Oświadczenie zakładu o zmniejszeniu nakładów, o których mowa w art. 40 ust. 7, o przyznane dotacje na ich sfinansowanie.

9)              Oświadczenie zakładu o braku faktu wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem w ciągu ostatnich trzech lat, o którym mowa w art. 93 ust. 4 ustawy o finansach publicznych.