Nr XXVI/308/06 w sprawie utworzenia Stowarzyszenia Gmin, Powiatów i Województw "DROGA S 11".
UCHWAŁA Nr XXVI/308/06
RADY POWIATU w KOSZALINIE
z dnia 31 sierpnia 2006 roku
w sprawie utworzenia Stowarzyszenia Gmin, Powiatów i Województw „DROGA S 11”.
Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. f i art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz.1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568)uchwala się, co następuje:
§ 1. W celu wspierania idei samorządu terytorialnego oraz obrony i realizacji wspólnych interesów, wyraża się wolę współtworzenia przez Powiat Koszaliński Stowarzyszenia Gmin, Powiatów i Województw pod nazwą „Droga S 11” , wg projektu statutu stanowiącego załącznik do uchwały, z zastrzeżeniem § 4.
§ 2. Celem Stowarzyszenia Gmin, Powiatów i Województw pod nazwą „Droga S 11” będzie podejmowanie wszelkich działań zmierzających do realizacji drogi ekspresowej S 11.
§ 3. Przedstawiciela Powiatu Koszalińskiego w organach Stowarzyszenia wyznacza Zarząd Powiatu w Koszalinie.
§ 4. Składki członkowskie na rzecz Stowarzyszenia mogą być ustalone za zgodą przedstawiciela Powiatu Koszalińskiego w granicach określonych w budżecie Powiatu Koszalińskiego.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Koszalinie.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Powiatu
Zdzisław Pawłowski
PROJEKT
Statut
Stowarzyszenia Gmin, Powiatów
i Województw
DROGA S11
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
Stowarzyszenie o nazwie „Droga S11" zwane dalej Stowarzyszeniem jest dobrowolnym, samorządowym i trwałym zrzeszeniem gmin i powiatów położonych przy drodze S11 na terenie całej Polski.
§2
Siedzibą Stowarzyszenia jest miasto Poznań.
§3
1. Stowarzyszenie prowadzi swoją działalność na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej a w szczególności na obszarze gmin i powiatów będących członkami Stowarzyszenia.
2. Realizując swe cele Stowarzyszenie może prowadzić działalność poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Stowarzyszenie celem realizacji swych statutowych celów może powoływać inne organizacje w granicach prawnie określonych.
4. Stowarzyszenie reprezentuje interesy zrzeszonych gmin i powiatów. Stowarzyszenie może reprezentować interesy innych osób i podmiotów, na ich wniosek
§4
Czas trwania Stowarzyszenia jest nieograniczony.
§5
1. Stowarzyszenie działa na podstawie przepisów:
- ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142, z 2001r. póz. 1592 z późniejszymi zmianami),
- ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 z 2001 r. póz. 1591 z późniejszymi zmianami),
- ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U.
Nr 79 z 200Ir. póz. 855 z późniejszymi zmianami),
- ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 z 2003r. póz. 873 z późniejszymi zmianami),
- niniejszego statutu.
2. Stowarzyszenie posiada osobowość prawną.
3. Stowarzyszenie posługuje się okrągłą pieczęcią zawierającą po środku logo i napis w otoku „Droga S11".
§6
1) Celami Stowarzyszenia są:
1. wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz obrona wspólnych interesów podmiotów będących członkami Stowarzyszenia,
2. inicjowanie, propagowanie, przygotowanie i realizacja, na terenie zrzeszonych w Stowarzyszeniu gmin i powiatów, wspólnych przedsięwzięć służących rozwojowi współpracy samorządów na rzecz budowy trasy ekspresowej S11,
3. koordynowanie i wspieranie współpracy na rzecz budowy trasy ekspresowej S11,
4. wykonywanie zadań określonych w podpisywanych przez Stowarzyszenie umowach i porozumieniach,
5. realizacja innych przedsięwzięć promujących budowę trasy ekspresowej S11.
2) Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez:
1. reprezentowanie interesów samorządów na forum ogólnopaństwowym i międzynarodowym,
2. podejmowanie inicjatyw, promowanie oraz aktywne popieranie wszelkich działań mających na celu budowę trasy ekspresowej S11,
3. inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw służących społeczno - gospodarczemu rozwojowi gmin i powiatów, nawiązywanie kontaktów zagranicznych,
4. prowadzenie pracy informacyjnej, konsultacyjnej i programowej mającej na celu budowę trasy ekspresowej S11,
5. prowadzenie działalności wydawniczej, szkoleniowej i promocyjnej dotyczącej problematyki Stowarzyszenia! jego członków,
6. organizację szkoleń, konferencji, seminariów, wystaw, wyjazdów studyjnych oraz prezentacji,
7. upublicznianie przedsięwzięć Stowarzyszenia w szczególności w prasie, radiu i telewizji,
8. inne działania sprzyjające realizacji statutowych celów Stowarzyszenia
3) Realizując powyższe cele Stowarzyszenie opiera się na społecznej pracy przedstawicieli członków, może jednak zatrudniać pracowników do prowadzenia swoich spraw.
4) W celu prowadzenia inwestycji i przedsięwzięć gospodarczych Stowarzyszenie może zawierać porozumienia z samorządami i innymi osobami prawnymi.
§7
Stowarzyszenie realizując swoje cele może prowadzić działalność gospodarczą, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w zakresie:
1) działalności wydawniczej (PKD 22.11 .Z)
2) reklamy (PKD 74.40.Z),
3) działalności w kierunku rozwoju gospodarczego regionów, działalności informacyjnej, reprezentowania interesów członków przed instytucjami rządowymi, „public relations". (PKD 91.11.Z)
§8
Statutowa działalność Stowarzyszenia, określona w § 6 ust. 3 jest prowadzona jako działalność pożytku publicznego nieodpłatna i według Polskiej Klasyfikacji Działalności stanowi „działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej nie sklasyfikowaną PKD 91.33".
Rozdział II Członkowie Stowarzyszenia
§9
- Członkami Stowarzyszenia mogą być gminy i powiaty położone przy trasie S11.
- Członkowie nabywają członkostwo w Stowarzyszeniu w wyniku przyjęcia kandydatury przez Zarząd Stowarzyszenia w drodze uchwały podejmowanej zwykłą większością głosów.
§10
Członkowie Stowarzyszenia uczestniczą w pracach Walnego Zebrania Członków za pośrednictwem starosty, wójta (burmistrza, prezydenta) lub upoważnionych przedstawicieli.
§11
Skreślenie z listy członków Stowarzyszenia następuje wskutek:
1) rezygnacji członka wyrażonej w formie decyzji organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, po uregulowaniu wszelkich zobowiązań wobec Stowarzyszenia,
2) Wykluczenia członka w drodze uchwały Walnego Zebrania Członków, na pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną wniosek Zarządu:
- za działalność sprzeczną ze statutem lub uchwałami Walnego Zebrania Członków,
- za działalność na szkodę Stowarzyszenia,
- za zaleganie z opłatą składki członkowskiej, przez co najmniej 3 miesiące.
§12
l. Członkowie Stowarzyszenia mają prawo:
1) wybierać władze Stowarzyszenia oraz brać udział w innych głosowaniach,
2) zabierać głos we wszystkich sprawach Stowarzyszenia, wysuwać postulaty, formułować wnioski,
3) brać udział w zebraniach, naradach, imprezach,
składać do Walnego Zebrania Członków skargi na działalność Zarządu.
2. Członkowie Stowarzyszenia mają obowiązek:
1) aktywnie uczestniczyć w realizacji celów statutowych,
2) regularnie opłacać składki członkowskie w wysokości ustalonej przez Walne Zebranie Członków,
3) przestrzegać przepisów statutu i innych uchwał władz Stowarzyszenia
Rozdział III
Władze Stowarzyszenia
§13
Władzami Stowarzyszenia są:
1. Walne Zebranie Członków,
2. Zarząd,
3. Komisja Rewizyjna.
§14
1. Władze Stowarzyszenia podejmują decyzje w formie uchwał.
2. Uchwały władz Stowarzyszenia zapadają zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Posiedzenia władz Stowarzyszenia są ważne o ile uczestniczy w nich, co najmniej połowa ich członków.
4. Władze Stowarzyszenia zwołuje się poprzez pisemne zaproszenie do udziału w posiedzeniu dostarczone zainteresowanym najpóźniej na 14 dni przed planowanym
posiedzeniem. Zaproszenia, mogą być dostarczone listownie, faxem lub pocztą elektroniczną.
5. Tryb określony w ust. 5 nie musi być stosowany, jeżeli na posiedzeniu władzy Stowarzyszenia jest obecnych, co najmniej 2/3 członków i żaden z obecnych nie sprzeciwia się prowadzeniu obrad bez formalnego zwołania.
6. Kadencja członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej wybranych w wyborach uzupełniających trwa do końca kadencji, w której wybór nastąpił.
Walne Zebranie Członków
§15
1. Najwyższą władzą Stowarzyszenia jest Walne Zebranie Członków.
2. Każdemu członkowi Stowarzyszenia, bez względu na liczbę przedstawicieli przysługuje na Walnym Zebraniu Członków jeden głos.
3. Z przebiegu Walnego Zebrania Członków sporządza się protokół , który podlega zatwierdzeniu w głosowaniu podczas kolejnego posiedzenia.
§16
1. Walne Zebranie Członków odbywa się przynajmniej dwa razy w roku, a zwołuje je z własnej inicjatywy Zarząd.
2. Termin, miejsce i projekt porządku obrad Walnego Zebrania Członków zwołanego w trybie określonym w ust. l ustala Zarząd.
3. Walne Zebranie Członków może zwołać Komisja Rewizyjna na pisemny wniosek złożony, przez co najmniej 1/3 członków Stowarzyszenia.
4. Termin, miejsce i projekt porządku obrad Walnego Zebrania Członków zwołanego w trybie określonym w ust. 3 ustala Komisja Rewizyjna.
5. Walne Zebranie Członków w sprawie wyboru władz Stowarzyszenia zwoływane jest w terminie do 2 miesięcy od upływa kadencji.
6. Do czasu dokonania wyborów do władz Stowarzyszenia nowej kadencji, dotychczasowe władze Stowarzyszenia pełnią swoje funkcje z wyłączeniem prawa do przyjmowania nowych członków Stowarzyszenia.
7. Posiedzenie Walnego Zebrania Członków otwiera przewodniczący organu Stowarzyszenia, który zwołał posiedzenie i następnie przeprowadza wybór
przewodniczącego Walnego Zebrania Członków spoza członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
8. W posiedzeniu Walnego Zebrania Członków uczestniczą członkowie Stowarzyszenia, członkowie Zarządu i Komisji Rewizyjnej oraz inne zaproszone przez władze Stowarzyszenia osoby.
9. Szczegółowy tryb zwoływania i odbywania posiedzeń ustala regulamin Walnego Zebrania Członków.
§17
Do kompetencji Walnego Zebrania Członków należą wszystkie sprawy nie zastrzeżone Statutem do kompetencji innych władz Stowarzyszenia, a w szczególności:
1) podejmowanie uchwał określających kierunki działania Stowarzyszenia,
2) dokonywanie wyboru Prezesa Zarządu,
3) dokonywanie wyboru przewodniczącego Walnego Zebrania. Członków i jego zastępcy, pozostałych członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej,
4) odwoływanie oraz dokonywanie zmian i uzupełnianie składu władz Stowarzyszenia w trybie przewidzianym dla ich wyboru,
5) rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań Zarządu,
6) uchwalanie wysokości, sposobu oraz terminu wnoszenia przez członków Stowarzyszenia składek,
7) ustalanie zasad gospodarowania mieniem Stowarzyszenia,
8) ustalanie wysokości sumy, do której Zarząd może w imieniu Stowarzyszenia samodzielnie zaciągać zobowiązania,
9) udzielanie absolutorium Zarządowi,
10) uchwalanie zmian w Statucie,
11) decydowanie o rozwiązaniu Stowarzyszenia i podziale jego mienia,
12) podejmowanie wszystkich działań i czynności niezbędnych do realizacji statutowych zadań Stowarzyszenia,
13) uchwalanie i dokonywanie zmian w regulaminach władz Stowarzyszenia,
14) rozpatrywanie skarg członków Stowarzyszenia na działalność Zarządu, Komisji Rewizyjnej,
15) podejmowanie uchwał w sprawach wnioskowanych przez Zarząd i Komisję Rewizyjną.
Zarząd
§18
1. Organem wykonawczym Stowarzyszenia jest Zarząd.
2. W skład Zarządu wchodzi od 5 do 7 osób wybranych przez Walne Zebranie Członków w głosowaniu tajnym.
3. Kadencja zarządu trwa cztery lata.
4. Powołanie Zarządu rozpoczyna się powołaniem Prezesa Zarządu a następnie pozostałych członków Zarządu. Tak utworzony Zarząd, na pierwszym posiedzeniu wybiera spośród swoich członków Wiceprezesa.
5. Zarząd lub jego poszczególnych członków można odwołać w każdym czasie.
6. Stowarzyszenie na zewnątrz reprezentuje Prezes Zarządu lub Wiceprezes z zastrzeżeniem §30.
7. Zarząd obraduje na posiedzeniach, których przebieg jest protokołowany. Protokół podlega zatwierdzeniu na następnym posiedzeniu Zarządu. Zatwierdzony protokół podpisuje Prezes zarządu.
8. Szczegółowy tryb funkcjonowania Zarządu określa regulamin uchwalony przez Walne Zebranie Członków.
§19
1. Członkowstwo w Zarządzie ustaje na skutek rezygnacji członka z funkcji lub odwołania.
2. W razie zmniejszenia liczby członków Zarządu poniżej 5 osób, Walne Zebranie Członków dokonuje wyboru uzupełniającego na najbliższym posiedzeniu, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. W przypadku odwołania członka Zarządu wyboru uzupełniającego dokonuje się na tym samym posiedzeniu.
4. Postanowienia paragrafu niniejszego mają odpowiednie zastosowanie do członków Komisji Rewizyjnej.
§20
1. Posiedzenia Zarządu odbywają się w razie potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Posiedzenia Zarządu zwoływane są przez Prezesa Zarządu lub Wiceprezesa Zarządu z własnej inicjatywy, na pisemny wniosek Komisji Rewizyjnej lub, co najmniej 2 członków Zarządu,
3. W posiedzeniach zarządu może brać udział Dyrektor Biura Stowarzyszenia.
4. W posiedzeniach Zarządu mogą uczestniczyć osoby zaproszone przez członków Zarządu.
§21
Do wyłącznej kompetencji Zarządu należy:
1) wykonywanie uchwał Walnego Zebrania Członków i przedstawienie sprawozdań z ich wykonania,
2) zwoływanie i przygotowywanie Walnego Zebrania Członków, w tym przygotowywanie projektów uchwał we wszystkich sprawach należących do kompetencji Walnego Zebrania Członków,
3) zarządzanie majątkiem Stowarzyszenia,
4) nabywanie i zbywanie przez Stowarzyszenie nieruchomości,
5) zaciąganie zobowiązań majątkowych w imieniu Stowarzyszenia do sumy ustalonej przez Walne Zebranie Członków,
6) prowadzenie spraw Stowarzyszenia,
7) uchwalanie regulaminu Biura Stowarzyszenia,
8) przyjmowanie członków Stowarzyszenia.
Komisja Rewizyjna
§22
1. Organem kontroli i nadzoru wewnętrznego jest Komisja Rewizyjna.
2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą 3 osoby wybierane przez Walne Zebranie Członków, w głosowaniu tajnym, spośród przedstawicieli członków.
3. Kadencja Komisji Rewizyjnej trwa cztery lata.
4. Komisja Rewizyjna wybiera ze swego składu Przewodniczącego.
5. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach, których przebieg jest protokołowany. Protokół podlega zatwierdzeniu na następnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Zatwierdzony protokół podpisuje Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
6. Członkostwa w Komisji Rewizyjnej nie można łączyć z członkostwem w Zarządzie.
7. Komisję Rewizyjną lub Poszczególnych jej członków można odwołać w każdym czasie.
8. Szczegółowy tryb funkcjonowania Komisji Rewizyjnej określa regulamin uchwalony przez Walne Zebranie Członków.
§23
1. Członkowie Komisji Rewizyjnej nie mogą pozostawać z członkami Zarządu w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości z tytułu zatrudnienia.
2. Członkiem Komisji Rewizyjnej nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo z winy umyślnej.
§24
1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbywają się w razie potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz na pół roku.
2. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej zwołane są przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej z własnej inicjatywy lub na pisemny wniosek członka Komisji, a w razie braku Przewodniczącego - przez Prezesa Zarządu.
3. W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mogą uczestniczyć osoby zaproszone przez członków Komisji.
§26
Do Kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:
1) kontrola zgodności działań władz Stowarzyszenia ze Statutem i uchwałami Walnego Zebrania Członków,
2) kontrola działalności zarządu w zakresie prawidłowości prowadzonej gospodarki finansowej,
3) opiniowanie wniosku zarządu w sprawie wykluczenia członka,
4) zwoływanie Walnego Zebrania Członków w sytuacji określonej w § 16 ust. 3
5) wnioskowanie w sprawach absolutorium dla Zarządu.
Rozdział IV
Majątek i finanse Stowarzyszenia
§27
1. Majątek Stowarzyszenia tworzą w szczególności:
1) nieruchomości,
2) ruchomości inne prawa majątkowe,
3) środki pieniężne,
§28
2. Majątek Stowarzyszenia powstaje z następujących źródeł:
1) składek członkowskich,
2) darowizn,
3) dotacji, grantów, subwencji itp.,
4) spadków i zapisów,
5) odsetek bankowych,
6) innych przewidzianych prawem źródeł.
3.Funduszami i majątkiem Stowarzyszenia zarządza Zarząd.
4. Środki wypracowane w związku z prowadzoną działalnością przeznaczone są wyłącznie na realizację celów statutowych Stowarzyszenia.
§29
Sposób oraz termin zapłaty składek członkowskich ustalone są przez Walne Zebranie Członków.
§30
Oświadczenia woli oraz wszelkie dokumenty, na mocy których Stowarzyszenie zaciąga zobowiązania wobec osób trzecich o wartości przewyższającej 2000zł, podpisuje dwóch członków Zarządu, w tym Prezes lub Wiceprezes Zarządu.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§31
1. W celu zapewnienia obsługi biurowej i merytorycznej organów Stowarzyszenia tworzy się Biuro Stowarzyszenia.
2. Biuro jest jednostką organizacyjną, działającą w oparciu o regulamin określający zadania, strukturę i zasady jego funkcjonowania.
3. Pracą biura kieruje Prezes Zarządu osobiście lub za pośrednictwem powołanego przez Zarząd Dyrektora Biura.
§32
1. Stowarzyszenie rozwiązuje się na podstawie uchwały Walnego Zebrania Członków lub w innych prawem przewidzianych przypadkach.
2. Podejmując uchwałę o rozwiązaniu Stowarzyszenia Walnego Zebrania Członków określa zasady likwidacji, przeznaczenie majątku Stowarzyszenia oraz wybiera likwidatora.
3. Do obowiązków likwidatora należy przeprowadzenie kontroli dokumentacji Stowarzyszenia, ustalenie stanu majątku oraz opracowanie i realizowanie planu likwidacji po jego zatwierdzeniu przez Walne Zebranie Członków.
4. Obowiązkiem likwidatora jest ponadto przeprowadzenie likwidacji w możliwie najkrótszym czasie, w sposób zabezpieczający majątek likwidowanego Stowarzyszenia przed nieuzasadnionym uszczupleniem.
5. Koszty likwidacji pokrywa się z majątku likwidowanego Stowarzyszenia.
6. Pozostałe obowiązki likwidatora określają odrębne przepisy.
§33
W zakresie nie uregulowanym postanowieniami Statutu stosuje się odpowiednie przepisy Prawa o stowarzyszeniach.