Nr IX/101/2003 w sprawie programu współpracy Powiatu Koszalińskiego z organizacjami pozarządowymi, jednostkami kościołów i związków wyznaniowych oraz Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego

UCHWAŁA Nr IX/101/2003            

RADY POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 17 grudnia 2003 r.

w sprawie programu współpracy Powiatu Koszalińskiego z organizacjami pozarządowymi, jednostkami kościołów i związków wyznaniowych oraz Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego w roku 2004.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162 poz. 1568) i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się program współpracy Powiatu Koszalińskiego z organizacjami pozarządowymi, jednostkami kościołów i związków wyznaniowych oraz Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego w roku 2004.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Koszalinie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Powiatu

         Zdzisław Pawłowski

Załącznik do uchwały Nr IX/101/2003

Rady Powiatu w Koszalinie  z dnia 17 grudnia 2003r.

Program współpracy Powiatu Koszalińskiego z organizacjami pozarządowymi, jednostkami kościołów, związków wyznaniowych oraz Stowarzyszeniem Gmin
i Powiatów Pomorza Środkowego.

I. Wstęp

Powiat Koszaliński na powierzchni 1669 km ² zamieszkuje w ośmiu gminach (w tym trzech miejsko – wiejskich) 65 tys. ludności.

            Aktualna stopa bezrobocia wynosi 34,6% (dane z października br.). Szczególnie trudna sytuacja występuje na wsiach oddalonych od ośrodków miejskich.

Cechą wyróżniającą powiat są walory przyrodniczo – turystyczne, które sprawiają, że turystyka jest najważniejszą gałęzią gospodarki.

Sprawami zabezpieczenia potrzeb i oczekiwań społecznych, jak i rozwojem gospodarki zajmują się władze samorządowe oraz powołane w tym celu urzędy, instytucje oraz organizacje i związki pozarządowe (lokalne i ogólnopolskie).

Określeniem form współpracy w relacji Powiat – Organizacje Pozarządowe jak i sposobów realizacji celów reguluje niniejszy program, opracowany w oparciu o Uchwałę nr VIII/86/2003 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 9 października 2003 r.

II. Realizatorzy programu

Realizatorem obligatoryjnych zadań zawartych w art. 4 ust.1 pkt. 2,3,4,5,7,8,21,22 ustawy o samorządzie powiatowym są:

- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

- Wydział Oświaty Kultury i Promocji Powiatu

- Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Nieruchomościami.

III. Sposób realizacji zadań

A) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Powiat Koszaliński realizuje politykę społeczną na swoim terenie w oparciu o art. 4.ust.1 pkt.3, 4, 22 ustawy o samorządzie powiatowym, ustawę o pomocy społecznej i „Strategię rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Koszalińskim w latach 2002-2006”. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w sferze pomocy społecznej:

1.                   zlecenie prowadzenia ponadgminnych świetlic środowiskowych:

-                      realizacja zadania: dotacja dla organizacji pozarządowej pozycja w budżecie powiatu na rok 2004

w tym: inicjowanie tworzenia alternatywnych form spędzania czasu wolnego dzieci  i młodzieży, tworzenie i realizacja programów pracy z dziećmi i młodzieżą

2.                   prowadzenie domów pomocy społecznej:

- częściowa dotacja na prowadzenie dwóch domów pomocy społecznej

3.                   zlecenie prowadzenia ośrodka adopcyjno-opiekuńczego:

-                      realizacja zadania: dotacja dla organizacji pozarządowej pozycja w budżecie powiatu na rok 2004

w tym: szkolenie rodzin zastępczych, wspieranie specjalistycznym poradnictwem rodzin zastępczych, praca z rodziną biologiczną, działania zmierzające do powrotu dziecka do rodziny biologicznej, promowanie prorodzinnych form opieki nad dzieckiem.

4. zlecenie prowadzenia ośrodka szkoleniowo-terapeutycznego dla osób zagrożonych patologią społeczną

-                      realizacja zadania: dotacja dla organizacji pozarządowej pozycja w budżecie powiatu na rok 2004

w tym: prowadzenie i promowanie działalności ośrodka interwencji kryzysowej, prowadzenie działań zmierzających do zwalczania uzależnień,

5. praca na rzecz rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych

    - pozycja w budżecie powiatu na rok 2004 - dotacje celowe PFRON

B) Wydział Oświaty Kultury i Promocji Powiatu

Wydział realizuje zadania określone w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Koszalinie w oparciu o art. 4 ust.1 pkt.2,7,8,21,22 ustawy o samorządzie powiatowym  i uchwałę budżetową na rok 2004.

1. Zadanie zawarte w art. 4, ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym – promocja i ochrona zdrowia

Realizowane będzie w następujący sposób:

- jako priorytetowe wyznacza się działania wspierające zwalczanie chorób układu krążenia, nowotworowych oraz wsparcie  honorowego krwiodawstwa.

Sposób realizacji:

- w formie dotacji dla organizacji pozarządowych

- w zależności od potrzeb i możliwości organizacji imprez związanych z promocją zdrowia – wspólnie z organizacjami pozarządowymi.

2. Zadania zawarte w art. 4, ust. 1 pkt 7 ustawy o samorządzie powiatowym  – kultura i ochrona dóbr kultury

- realizacja zapisów ustawy o bibliotekach odbywać się będzie w oparciu aneks do porozumienia  zawartego pomiędzy Zarządem Powiatu Koszalińskiego a Prezydentem Miasta Koszalina na podstawie stosownych uchwał Rady Powiatu    i Rady Miejskiej.

Sposób finansowania – dotacja.

- ochrona zabytków – sposób finansowania dotacje.

W pierwszej kolejności realizowane będą wnioski rozpatrzone pozytywnie przez Zarząd Powiatu w roku 2003, a nie zrealizowane ze względu na brak środków finansowych.

-          uroczystości i imprezy kulturalne.

Realizowane będą zadania, zawarte w „Kalendarzu imprez kulturalnych   i oświatowych na 2004 rok” przyjętym przez Zarząd Powiatu, z samorządami, instytucjami oraz przy wsparciu organizacji pozarządowych.

3. Zadania zawarte w art. 4, ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie powiatowym

-          kultura fizyczna i turystyka.

W sposób analogiczny, jak w przypadku art. 4, ust. 1 pkt 7. realizowane będą zadania, zawarte w „Kalendarzu imprez sportowo – rekreacyjnych na 2004 rok” przyjętym przez Zarząd Powiatu.

Dotacje na realizację zadań, dotyczących kultury fizycznej i turystyki, będą udzielane jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach.

4. Zadania zawarte w art. 4, ust. 1 pkt 21 ustawy o samorządzie powiatowym

-          promocja powiatu.

W miarę potrzeb i możliwości finansowych Powiatu do współorganizacji imprez promocyjnych będą zapraszane organizacje pozarządowe.

IV. Współpraca Powiatu z organizacjami pozarządowymi.

Powiat w oparciu o ustawę o samorządzie powiatowym oraz ustawę o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, a także uchwałę budżetową na 2004 rok będzie wspierał organizacje pozarządowe, kościoły i związki wyznaniowe przede wszystkim w formie pomocy organizacyjnej.

Ze względu na bardzo ograniczone środki finansowe, będące w dyspozycji Powiatu, jak i realizację zadań własnych Starostwa, dotacje przydzielane będą w szczególnych przypadkach – dotyczy realizacji art. 4, ust. 1 pkt 3, 7, 8, 21 ustawy o samorządzie powiatowym

C) Wydział Ochrony  Środowiska i Gospodarki Nieruchomościami

Wydział realizuje zadania określone w oparciu art. 4.ust.1 pkt.12,13,14, 22 ustawy o samorządzie powiatowym.

Współpraca z organizacjami pozarządowymi, jednostkami kościołów i związków wyznaniowych w zakresie edukacji ekologicznej wspierana będzie dotacjami w wysokości nie przekraczającej 1% rocznych wpływów Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

D) Współpraca ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego

odbywa się w oparciu art. 4.ust.1 pkt. 22 ustawy o samorządzie powiatowym.

Powiat Koszaliński współpracuje w zakresie określonym uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego.

Z tytułu członkostwa w tym stowarzyszeniu Powiat uiszcza corocznie składkę w wysokości 10 tysięcy złotych.

Opracowanie:

Maciej Łopuch – PCPR

Tadeusz Życki – WOŚRiGN

Barbara Bawiec, Józef Rutkowski – WOKiPP