Nr 62/2003 w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.

UCHWAŁA NR 62/2003
ZARZĄDU POWIATU w KOSZALINIE
z dnia 30 czerwca 2003 r.

w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.

Na podstawie § 68 ust. 2 pkt 6 Statutu Powiatu Koszalińskiego stanowiącego załącznik do uchwały nr III/34/2002 Rady Powiaty w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Koszalińskiego (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2003 r. Nr 7, poz. 117) uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego wykonuje Referat Prawny Starostwa Powiatowego w Koszalinie na zasadach określonych niniejszą uchwałą, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Obsługę prawną Powiatowego Urzędu Pracy w Koszalinie oraz Stacji Pogotowia Ratunkowego w Koszalinie wykonują inne podmioty na zasadach określonych przez kierowników tych jednostek.

§ 2.

1. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego wykonywaną przez Referat Prawny Starostwa Powiatowego w Koszalinie koordynuje r.pr. Elżbieta Berkowska.
2. W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą i ustawą o radcach prawnych stosuje się zasady określone przez koordynatora Referatu Prawnego.
3. Referat Prawny wykonuje obsługę prawną zgodnie z podziałem zadań stanowiącym załącznik Nr 1 do uchwały.
4. Koordynator ustala zasady podziału zadań w przypadku nieobecności pracowników Referatu.

§ 3. Ustala się zasady korzystania z obsługi prawnej oraz jej wykonywania stanowiące załącznik Nr 2 do uchwały.

§ 4. Ustala się formularz wniosku o wydanie pisemnej opinii prawnej stanowiący załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Koszalińskiemu, kierownikom powiatowych jednostek organizacyjnych, Koordynatorowi Referatu Prawnego Starostwa Powiatowego, Sekretarzowi Powiatu, Skarbnikowi Powiatu oraz Dyrektorom Wydziałów Starostwa Powiatowego.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2003 r.

STAROSTA KOSZALIŃSKI
RYSZARD OSIOWY

Załącznik nr 1
uchwały nr 62/2003
z dnia 30 czerwca 2003 r.

PODZIAŁ ZADAŃ W ZAKRESIE OBSŁUGI PRAWNEJ

§ 1. Radca prawny Elżbieta Berkowska wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1. Referat organizacyjny w zakresie spraw nie wymienionych w § 4 pkt 1,
2. Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie gospodarki wodnej, rybołówstwa śródlądowego, gospodarki odpadami, ochrony środowiska, ochrony przyrody, prawa geologicznego i górniczego,
3. Wydział Oświaty, Kultury i Promocji Powiatu w zakresie spraw nie wymienionych w § 4 pkt 4,
4. Referat Ochrony Informacji i Zarządzania Kryzysowego,
5. jednostki organizacyjne Powiatu:
   1. DPS w Cetuniu,
   2. Powiatowy Zarząd Dróg w Koszalinie w zakresie umów zawieranych przez jednostkę,
   3. Pogotowie Opiekuńcze w Polanowie,
   4. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Bobolicach,
   5. Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Koszalinie.

§ 2. Radca prawny Bogdan Rucki wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1. Wydział Finansowy,
2. Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie gospodarki nieruchomościami, ochrony gruntów rolnych, leśnych oraz rolnictwa,
3. Wydział Architektury i Budownictwa,
4. Powiatowy Rzecznik Konsumentów,
5. jednostki organizacyjne Powiatu:
   1. DPS w Mielnie,
   2. Dom Dziecka w Mielnie,
   3. CKU w Boninie.

§ 3. Radca prawny Anna Jaracz wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1. Rzecznik Prasowy,
2. Stanowisko ds. Kontroli,
3. Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie gospodarki leśnej, prawa łowieckiego,
4. jednostki organizacyjne Powiatu:
   1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie,
   2. Powiatowy Zarząd Dróg w Koszalinie w zakresie spraw nie wymienionych w § 1 pkt 5 lit. B,
   3. Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
   4. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Koszalinie,
   5. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Warninie.

§ 4. Inspektor w Referacie Prawnym Maciej Flens wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1. Referat organizacyjny w zakresie Biuletynu Informacji Publicznej, informatyki i spraw obywatelskich,
2. Wydział Komunikacji i Dróg,
3. Biuro Rady Powiatu,
4. Wydział Oświaty, Kultury i Promocji Powiatu w zakresie spraw rejestrowych, sportu i zdrowia,
5. przygotowywanie spraw sądowych w postępowaniu upominawczym i nakazowym i egzekucja komornicza,
6. jednostki organizacyjne Powiatu:
   1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie,
   2. DPS w Żydowie,
   3. DPS w Parsowie,
   4. DPS w Nowych Bielicach.

Załącznik Nr 2
do uchwały
Zarządu Powiatu w Koszalinie
z 30 czerwca 2003

ZASADY KORZYSTANIA I WYKONYWANIA OBSŁUGI PRAWNEJ

§ 1.

1. Referat Prawny Starostwa Powiatowego w Koszalinie zapewnia obsługę prawną na podstawie i w zakresie ustalonym przez ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 19, poz. 145 ze zm.) oraz niniejsze zasady:
   1. Rady Powiatu w Koszalinie,
   2. Zarządu Powiatu w Koszalinie,
   3. Starosty Koszalińskiego,
   4. powiatowych jednostek organizacyjnych,
2. Obsługa prawna wykonywana jest jedynie na wniosek:
   1. Starosty Koszalińskiego,
   2. Członków Zarządu,
   3. Sekretarza Powiatu,
   4. Skarbnika Powiatu,
   5. Przewodniczącego Rady,
   6. Przewodniczących Komisji Rady,
   7. kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych,
   8. dyrektorów wydziałów Starostwa Powiatowego.
3. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych pomocy społecznej zapewnia się za pośrednictwem Dyrektora PCPR w Koszalinie.

§ 2.

1. Przedmiotem obsługi prawnej jest:
   1. opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych Rady Powiatu w Koszalinie, Zarządu Powiatu w Koszalinie oraz Starosty Koszalińskiego,
   2. opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów umów i porozumień zawieranych przez Powiat Koszaliński, PCPR, PZD i PODGiK w Koszalinie,
   3. opiniowanie pod wzglądem formalno-prawnym projektów typowych decyzji administracyjnych z upoważnienia Zarządu i Starosty. (Kolejne decyzje oparte na podstawach prawnych zaopiniowanych uprzednio typowych decyzji nie podlegają powtórnej opinii)
   4. opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów pełnomocnictw i upoważnień udzielanych przez Starostę Koszalińskiego i organy Powiatu Koszalińskiego,
   5. wydawanie pisemnych opinii prawnych,
   6. udzielanie ustnych porad prawnych pracownikom Starostwa Powiatowego w Koszalinie w zakresie spraw służbowych,
   7. wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego.
2. Przedmiotem obsługi prawnej jest także sprawowanie zastępstwa procesowego przed sądami obejmujące, z zastrzeżeniem § 3 ust. 2:
   1. współudział w opracowaniu pozwu (odpowiedzi na pozew),
   2. udział w rozprawach, w których udział strony jest obowiązkowy (wezwanie do udziału),
   3. współudział w opracowaniu wniosków procesowych,
   4. ewentualne zaskarżanie orzeczeń sądowych.

§ 3.

1. Wykonywanie zastępstwa procesowego powiatowych jednostek organizacyjnych, innych niż Starostwo, obejmuje:
   1. sprawy przekraczające zakres pełnomocnictw udzielonych kierownikom tych jednostek,
   2. sprawy dotyczące działalności jednostek, w których jako strona procesowa winien występować Powiat, a nie sama jednostka,
   3. sprawy przyjęte przez koordynatora jako szczególnie skomplikowane.
2. Obsługę techniczną (m.in.: przygotowanie dokumentów i ich odpisów) zastępstwa procesowego zapewniają we własnym zakresie jednostki organizacyjne.

§ 4.

1. Projekty uchwał Zarządu i Rady przedkładane są do zaopiniowania, na co najmniej 5 dni przed planowanym posiedzeniem Zarządu.
2. Projekty zarządzeń Starosty przedkładane są do zaopiniowania, na co najmniej na 3 dni przed planowanym podpisaniem zarządzenia.

§ 5.

1. Wniosek o wydanie pisemnej opinii prawnej składa się na formularzu.
2. Pisemnej opinii prawnej udziela się w formie odrębnego pisma, odręcznie na dokumencie sprawy lub na wniosku o wydanie pisemnej opinii.
3. Pisemne opinie prawne winny być sporządzone w terminie 14 dni od otrzymania wniosku o jej wydanie. W sprawach skomplikowanych termin może być przedłużony po poinformowaniu wnioskodawcy.

§ 6. Projekty umów, porozumień, których stroną jest Powiat Koszaliński oraz aktów prawnych stanowionych przez organy Powiatu przed ostateczną akceptacją radców prawnych są sprawdzane pod względem merytorycznym i parafowane przez kierowników jednostek organizacyjnych lub dyrektorów wydziałów, a pod względem finansowym sprawdzane i parafowane przez Skarbnika Powiatu.

§ 7. Referat Prawny zapewnia na wniosek Starosty obsługę negocjacji, konkursów, przetargów i rokowań prowadzonych przez organy Powiatu, członków tych organów, a także stałą obsługę sesji Rady i posiedzeń Zarządu.

§ 8.

1. Radca prawny nie jest związany poleceniem, co do treści opinii prawnej.
2. Radca prawny prowadzi samodzielnie sprawy dbając o należyte wykorzystanie przewidzianych przez prawo środków prawnych dla ochrony uzasadnionych interesów Powiatu Koszalińskiego.
3. Radcy prawnemu nie można powierzać spraw nie związanych z obsługą prawną organów i jednostek organizacyjnych, a także wydawać poleceń wykraczających poza zakres obsługi prawnej.
4. Radca prawny nie może świadczyć pomocy prawnej osobom fizycznym.

§ 9. Pracą Referatu Prawnego kieruje Koordynator.

§ 10. Obsługę prawną na zasadach określonych niniejszym regulaminem może wykonywać pracownik Starostwa Powiatowego będący jednocześnie aplikantem radcowskim, z tym, że pisemne opinie prawne opracowane przez niego są dodatkowo akceptowane przez radcę prawnego.

§ 11. W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 19, poz. 145 ze zm.) i Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Koszalinie.

§ 12.

1. Referat Prawny ewidencjonuje sprawy zgodnie z rzeczowym wykazem akt obowiązującym w Starostwie Powiatowym w Koszalinie.
2. Obsługę Referatu Prawnego w zakresie obsługi komputerowej, przepisywania tekstów, opinii, uchwał i umów sprawują osoby wyznaczone przez Sekretarza Powiatu.

§ 14. Koordynator Referatu Prawnego może, za zgodą Starosty, przejąć do prowadzenia każdą sprawę sądową z udziałem powiatowej jednostki organizacyjnej, bez ograniczeń wynikających z § 1 ust. 2 uchwały.