Nr 242/2005 w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.

UCHWAŁA NR  242 /2005

ZARZĄDU POWIATU w KOSZALINIE

z dnia 25 stycznia 2005 r.

 

w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego.

 

Na podstawie § 68 ust. 2 pkt 6 Statutu Powiatu Koszalińskiego stanowiącego załącznik do uchwały nr III/34/2002 Rady Powiaty w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Koszalińskiego (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2003 r. Nr 7, poz. 117, z 2004 r. Nr 5, poz. 64) uchwala się, co następuje:

 

§ 1. 1. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego wykonuje Referat Prawny Starostwa Powiatowego na zasadach określonych niniejszą uchwałą, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Obsługa prawna Powiatowego Urzędu Pracy, Powiatowego Zarządu Dróg i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wykonywana jest na zasadach ustalonych przez kierowników tych jednostek, zastrzeżeniem ust. 3 i 4. Obsługa prawna domów pomocy społecznej wykonywana jest na podstawie umowy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.

3. Obsługę prawną jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego koordynuje koordynator Referatu Prawnego Starostwa Powiatowego w Koszalinie.

4. Kopie projektów uchwał Zarządu i Rady wnoszonych przez jednostki określone w ust. 2 kierownicy tych jednostek przekazują do Referatu Prawnego.

5. W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą i ustawą o radcach prawnych stosuje się zasady określone przez koordynatora Referatu Prawnego.

 

§ 2. 1. Referat Prawny wykonuje obsługę prawną zgodnie z podziałem zadań stanowiącym załącznik Nr 1 do uchwały.

2. Koordynator ustala zasady podziału zadań w przypadku nieobecności pracowników Referatu.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w razie trwającej dłużej niż 7 dni nieobecności radcy prawnego wykonującego obsługę prawną jednostek, o których mowa w § 1 ust. 2.

4. Zasady korzystania z obsługi prawnej Referatu Prawnego określa załącznik Nr 2 do uchwały.

 

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Koszalińskiemu, kierownikom powiatowych jednostek organizacyjnych dyrektorom wydziałów Starostwa Powiatowego.

 

§ 4. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2. Traci moc uchwała Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 30 czerwca 2003 r. Nr 62/2003 w sprawie ustalenia zasad obsługi prawnej jednostek organizacyjnych Powiatu Koszalińskiego zmienionej uchwałą nr 196/2004.

 

 

STAROSTA KOSZALIŃSKI

      RYSZARD OSIOWY

 

 

Załącznik nr 1

 

PODZIAŁ ZADAŃ W ZAKRESIE OBSŁUGI PRAWNEJ

 

§ 1. Elżbieta Berkowska, pełni funkcję koordynatora Referatu Prawnego i wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1)       Wydział Oświaty, Kultury i Promocji,

2)       Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie spraw dot. nieruchomości,

3)       Wydział Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa i PFOŚiGW,

4)       Wydział Organizacyjny w zakresie spraw kadrowych,

5)       Wydział Inwestycji, Współpracy i Rozwoju,

6)       Referat Ochrony Informacji i Zarządzania Kryzysowego,

7)       Rzecznik Prasowy,

8)       Referat Audytu Wewnętrznego i Kontroli

9)           jednostki organizacyjne Powiatu:

a)       Pogotowie Opiekuńcze w Polanowie,

b)       Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Bobolicach,

c)       Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Koszalinie.

 

§ 2. Eurelia Binka wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1)       Wydział Finansowy,

2)       Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie spraw dot. nieruchomości,

3)       Wydział Architektury i Budownictwa,

4)       Powiatowy Rzecznik Konsumentów,

5)       jednostki organizacyjne Powiatu:

a)       Dom Dziecka w Mielnie,

b)       Zespół Szkół im. W. Witosa w Boninie,

c)       Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Warninie.

 

§ 3. Maciej Flens wykonuje obsługę prawną następujących wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu:

1)       Wydział Oświaty, Kultury i Promocji,

2)       Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami w zakresie geodezji i kartografii,

3)       Wydział Inwestycji, Współpracy i Rozwoju,

4)       Wydział Organizacyjny,

5)       Wydział Komunikacji i Dróg,

6)       Biuro Rady Powiatu,

7)       przygotowywanie spraw sądowych w postępowaniu upominawczym i nakazowym i egzekucja komornicza,

8)       Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Koszalinie.

	…………………, dnia ................................
REFERAT PRAWNY                                                                            STAROSTWO POWIATOWE W KOSZALINIE WNIOSEK O WYDANIE PISEMNEJ OPINII PRAWNEJ
Przedkładając w załączeniu dokumentację sprawy proszę o wydanie opinii prawnej na temat:
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................,
a w szczególności proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie prawne:
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................,
Sprawę proponuję załatwić następująco:
................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. .................................................................................................................................
.......................................................                                                                           Podpis osoby składającej wniosek
OPINIA PRAWNA
DATA:
PODPIS

 

                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik Nr 2

 

ZASADY KORZYSTANIA I WYKONYWANIA OBSŁUGI PRAWNEJ

 

§ 1. 1. Referat Prawny Starostwa Powiatowego w Koszalinie zapewnia obsługę prawną na podstawie i w zakresie ustalonym przez ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 19, poz. 145 ze zm.) oraz niniejsze zasady:

a)              Rady Powiatu w Koszalinie,

b)              Zarządu Powiatu w Koszalinie,

c)              Starosty Koszalińskiego,

d)              Określonych uchwałą powiatowych jednostek organizacyjnych,

2. Obsługa prawna wykonywana jest jedynie na wniosek:

a)              Starosty Koszalińskiego,

b)              Członków Zarządu,

c)              Sekretarza Powiatu,

d)              Skarbnika Powiatu,

e)              Przewodniczącego Rady,

f)                Przewodniczących Komisji Rady,

g)              kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych,

h)              dyrektorów wydziałów Starostwa Powiatowego.

 

§ 2. 1. Obsługa prawna wykonywana przez Referat Prawny obejmuje:

a)                             opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów wszystkich aktów prawnych Rady Powiatu w Koszalinie, Zarządu Powiatu w Koszalinie oraz Starosty Koszalińskiego,

b)                             opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów umów i porozumień zawieranych przez Powiat Koszaliński i Starostę Koszalińskiego,

c)                             opiniowanie pod wzglądem formalno-prawnym projektów typowych decyzji administracyjnych z upoważnienia Zarządu i Starosty (kolejne decyzje oparte na podstawach prawnych zaopiniowanych uprzednio typowych decyzji nie podlegają powtórnej opinii),

d)                             opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów pełnomocnictw i upoważnień udzielanych przez Starostę Koszalińskiego i organy Powiatu Koszalińskiego,

e)                             wydawanie pisemnych opinii prawnych,

f)                                 udzielanie ustnych porad prawnych pracownikom Starostwa Powiatowego w Koszalinie w zakresie spraw służbowych,

g)                             wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego.

2. Przedmiotem obsługi prawnej jest także sprawowanie zastępstwa procesowego przed sądami obejmujące, z zastrzeżeniem § 3 ust. 2:

a)                             współudział w opracowaniu pozwu (odpowiedzi na pozew),

b)                             udział w rozprawach, w których udział strony jest obowiązkowy (wezwanie do udziału),

c)                             współudział w opracowaniu wniosków i pism procesowych.

 

§ 3. 1. Wykonywanie zastępstwa procesowego powiatowych jednostek organizacyjnych, innych niż Starostwo, obejmuje:

a)              sprawy przekraczające zakres pełnomocnictw udzielonych kierownikom tych jednostek,

b)              sprawy dotyczące działalności jednostek, w których jako strona procesowa winien występować Powiat, a nie sama jednostka,

c)              sprawy przyjęte przez koordynatora jako szczególnie skomplikowane.

2. Obsługę techniczną (m.in.: przygotowanie dokumentów i ich odpisów) zastępstwa procesowego zapewniają we własnym zakresie jednostki organizacyjne.

 

§ 4. 1. Projekty wszystkich uchwał Zarządu i Rady przedkładane są do zaopiniowania przed planowanym posiedzeniem Zarządu.

2. Projekty zarządzeń Starosty przedkładane są do zaopiniowania przed planowanym podpisaniem zarządzenia.

 

§ 5. 1. Wniosek o wydanie pisemnej opinii prawnej składa się na formularzu.

2. Pisemnej opinii prawnej udziela się w formie odrębnego pisma, odręcznie na dokumencie sprawy lub na wniosku o wydanie pisemnej opinii.

3. Pisemne opinie prawne winny być sporządzone w terminie 14 dni od otrzymania wniosku o jej wydanie. W sprawach skomplikowanych termin może być przedłużony po poinformowaniu wnioskodawcy.

 

§ 6. Projekty umów, porozumień, których stroną jest Powiat Koszaliński oraz aktów prawnych stanowionych przez organy Powiatu przed ostateczną akceptacją radców prawnych są sprawdzane pod względem merytorycznym i parafowane przez kierowników jednostek organizacyjnych lub dyrektorów wydziałów, a pod względem finansowym sprawdzane i parafowane przez Skarbnika Powiatu.

 

§ 7. Referat Prawny zapewnia na wniosek Starosty obsługę negocjacji, konkursów, przetargów i rokowań prowadzonych przez organy Powiatu, członków tych organów, a także stałą obsługę sesji Rady i posiedzeń Zarządu.

 

§ 8. 1. Radca prawny nie jest związany poleceniem, co do treści opinii prawnej.

2. Radca prawny prowadzi samodzielnie sprawy dbając o należyte wykorzystanie przewidzianych przez prawo środków prawnych dla ochrony uzasadnionych interesów Powiatu Koszalińskiego.

3. Radcy prawnemu nie można powierzać spraw nie związanych z obsługą prawną organów i jednostek organizacyjnych, a także wydawać poleceń wykraczających poza zakres obsługi prawnej.

4. Radca prawny nie może świadczyć pomocy prawnej osobom fizycznym.

 

§ 9. Pracą Referatu Prawnego kieruje Koordynator.

 

§ 10. 1. Referat Prawny ewidencjonuje sprawy zgodnie z rzeczowym wykazem akt obowiązującym w Starostwie Powiatowym w Koszalinie.

2. Obsługę Referatu Prawnego w zakresie obsługi komputerowej, przepisywania tekstów, opinii, uchwał i umów sprawują osoby wyznaczone przez Sekretarza Powiatu.

 

§ 11. Referat Prawny udostępnia dzienniki urzędowe znajdujące się w Starostwie Powiatowym.

 

§ 12. Koordynator Referatu Prawnego może, za zgodą Starosty, przejąć do prowadzenia każdą sprawę sądową z udziałem powiatowej jednostki organizacyjnej, bez ograniczeń wynikających z § 1 ust. 2 uchwały.